Ψήφισμα 20ου Συνεδρίου ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ για το Ν/Σ του ΥΠΕΝ

 Ψήφισμα 20ου Συνεδρίου για το Ν/Σ του ΥΠΕΝ 

Σχετικά με το ν/σ «Ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση των πολυεπίπεδων επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στους τομείς: α) της διαχείρισης υδάτων, β) της διαχείρισης και προστασίας δασών, γ) της αστικής ανθεκτικότητας και πολιτικής, δ) της καταπολέμησης της αυθαίρετης δόμησης, ε) της ενεργειακής ασφάλειας» και ειδικά για το Δ) καταπολέμηση της αυθαίρετης δόμησης 

Οι διατάξεις του παρόντος ν/σ είναι η επιτομή της άνισης διαχείρισης του Ανθρωπίνου Δυναμικού των δημοσίων – δημοτικών υπαλλήλων με τους μετακλητούς και τους ιδιώτες που τους παραχωρήθηκε η αντισυνταγματική αρμοδιότητα ελέγχου του δομημένου περιβάλλοντος. Το ν/σ καταργεί κατ’ ουσίαν και κατ’ άρθρο 77, τα Τμήματα Ελέγχου Κατασκευών των ΥΔΟΜ – Παρατηρητήρια Δόμησης (Τοπικά και Περιφερειακά) που ουδέποτε υλοποιήθηκαν, αφού οι αρμοδιότητες που ασκούσαν για την καταγραφή κι επιβολή προστίμων αυθαιρέτων κατασκευών περνάει εξ’ ολοκλήρου στη Γενική Διεύθυνση του Σώματος Επιθεωρητών και Ελεγκτών του ΥΠΕΝ. 

Συστήνεται Γραφείο Ειδικού Επιθεωρητή Ελέγχου και Καταστολής της Αυθαίρετης Δόμησης και με φωτογραφική διάταξη η θέση αυτή καταλαμβάνεται από μετακλητό – συνταξιούχο από το Σώμα Επιθεωρητών Περιβάλλοντος κι ο οποίος θα έχει και το γενικό «πρόσταγμα» συγκρότησης επιτροπών και κλιμακίων ελέγχων αυθαίρετης δόμησης. Αναρωτιόμαστε, ποια να είναι αυτά τα άτομα «εγνωσμένου κύρους» όταν όλο το αντικείμενο ελέγχου ήταν χρεωμένο στον Δημόσιο Τομέα; «Ξεχνά» τεχνηέντως, ο συντάκτης πως υπάρχουν συνάδελφοι με τεράστια γνώση και εμπειρία στα ΤΕΚ των ΥΔΟΜ και δεν προβλέπει ούτε καν ενδεχόμενη μετακίνησή τους στο νέο φορέα; 

Πλέον, η καταγγελία για έλεγχο ενδεχόμενης αυθαίρετης κατασκευής θα κοστίζει 150€ και θα δημιουργηθεί νέο μητρώο καταγγελιών, που αλλού; στο ΤΕΕ. Το παράβολο των 150€ είναι ιδιαίτερα υψηλό, οδηγώντας την πλειοψηφία των πολιτών που αναφέρουν παράνομες εργασίες στο είτε να μην έχουν τη δυνατότητα να υποβάλλουν καταγγελία (οδηγώντας σε πλήρη έλλειψη κοινωνικού ελέγχου) ή να αναγκάζονται να υποβάλλουν καταγγελίες σε υπηρεσίες που θα είναι υποχρεωμένες να τις δέχονται, λ.χ. στα αστυνομικά τμήματα, στη διεύθυνση υγιεινής και στα δικαστήρια, οδηγώντας σε αύξηση του όγ- 2 κου εργασίας των υπηρεσιών αυτών, για τις οποίες (ειδικά τα δικαστήρια) υποτίθεται καταβάλλεται προσπάθεια να μειωθεί ο όγκος που διαχειρίζονται. Γνωρίζει λοιπόν ο συντάκτης του νομοσχεδίου ότι δεν χρειάζεται κανένα παράβολο από τον πολίτη και καμία καταγγελία στο Ενιαίο Ηλεκτρονικό Σύστημα Καταγγελιών που θεσπίζει, καθώς αυτός έχει το δικαίωμα να απευθυνθεί στην Εισαγγελία ατελώς και ο Εισαγγελέας να διατάξει την διενέργεια αυτοψίας για εντοπισμό αυθαιρέτου; Ή θα διαβιβάζεται από τους δήμους; 

Ο Επιθεωρητής λοιπόν, θα «προτεροποιεί» τις καταγγελίες με κριτήρια που ουδόλως μπορούν να χαρακτηριστούν ως αντικειμενικά και με εντολή του θα συστήνεται κλιμάκιο ελέγχου από ιδιώτες, υπαλλήλους του Υπουργείου χωρίς την απαιτούμενη διευκρίνηση ότι θα είναι μηχανικοί και από το Μητρώο Ελεγκτών Δόμησης. Αφού θα προβαίνει σε έλεγχο το κλιμάκιο και με βοήθεια drone! μάλιστα, θα καταγράφει τις αυθαίρετες κατασκευές σε έκθεση αυτοψίας ανώνυμα! Δηλαδή, για ακόμα μία φορά (συμβαίνει ήδη κατά κόρον στην έκδοση οικοδομικών αδειών), θα εκδίδεται Διοικητική Πράξη που η Διοίκηση ουδέποτε κατ’ ουσίαν έλεγξε και εξέδωσε, κατά παράβαση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και ΑΝΥΠΟΓΡΑΦΗ; εφόσον οι μετακλητοί κι οι ιδιώτες διατηρούν την ανωνυμία τους ή θα υπογράφεται από τους ελάχιστους δημοσίους υπαλλήλους της Γενικής Γραμματείας του ΥΠΕΝ; οι οποίοι θα φέρουν την ευθύνη της έκθεσης αυτοψίας; 

Επισημαίνουμε όμως, πως οι έννομες συνέπειες του αυθαίρετου χαρακτήρα ενός κτίσματος, δεν επέρχονται, αν δεν προηγηθεί Έκθεση Αυτοψίας, η οποία συνιστά διαπιστωτική ατομική διοικητική πράξη, καθώς και η διοικητική πράξη προέρχεται από διοικητικό όργανο ή από διοικητική αρχή και ένας ιδιώτης δεν μπορεί να εκδώσει διοικητική πράξη. Στις νομικά ανυπόστατες πράξεις εντάσσονται οι πράξεις που εκδίδονται καθ’ υπέρβαση καθηκόντων καθώς και όσες εκδίδονται από αναρμόδιο όργανο, παρόλο που κάτι τέτοιο συμβαίνει ήδη στις υπαγωγές αυθαιρέτων και στην έκδοση οικοδομικών αδειών. Για ενδεχόμενη προσφυγή κατά της έκθεσης αυτοψίας, η ύπαρξη παράβολου το οποίο θα κυμαίνεται από 500€ και άνω, αναλόγως την καταγεγραμμένη αυθαίρετη επιφάνεια, επίσης δημιουργεί οικονομικές ανισότητες και δεν προσδιορίζεται η διαδικασία σε περιπτώσεις πολεοδομικών παραβάσεων ή κατασκευών που δεν συνιστούν χώρο. Η προσφυγή δε, γίνεται στο ΚΕΣΥΠΟΘΑ κι ο συντάκτης του ν/σ δεν αποσαφηνίζει το μέλλον των εκκρεμών υποθέσεων στα ΣΥΠΟΘΑ Α και Β. 

Πλέον αυτών, ο Επιθεωρητής και τα «ανώνυμα» κλιμάκια ελέγχου θα απολαμβάνουν και το ΑΚΑΤΑΔΙΩΚΤΟ, καθώς και θα καλύπτονται για ενδεχόμενη δίωξη εναντίον τους από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους ή και με δικηγόρο της επιλογής τους που θα αποζημιώνεται με το 3πλάσιο του γραμμάτιου των δικηγόρων. Επίσης, θα απολαμβάνουν αστυνομικής προστασίας κατά τη διάρκεια της αυτοψίας τους! 3 Τονίζουμε πως στο ν/σ δεν υπάρχει μνεία για τις χιλιάδες υποθέσεις αυθαιρέτων που εκκρεμούν στις κατά τόπους ΥΔΟΜ και βρίσκονται σε διαφορετικά στάδια ελέγχου όπως πχ, έχει γίνει αίτηση και εκκρεμεί αυτοψία για σύνταξη Έκθεσης Αυτοψίας / έχει συνταχθεί Έκθεση Αυτοψίας από την ΥΔΟΜ και ο πολίτης έχει καταθέσει ένσταση και εκκρεμεί στο αρμόδιο ΣΥΠΟΘΑ / Έχουν βεβαιωθεί πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης από την αρμόδια ΥΔΟΜ και εκκρεμεί προσφυγή του πολίτη σε διοικητικό δικαστήριο κατά της Έκθεσης Αυτοψίας ή κατά της βεβαίωσης προστίμων κλπ. Επιπροσθέτως, δεν γίνεται μνεία για τις χιλιάδες υποθέσεις αυθαιρέτων κατασκευών παρελθόντων ετών τα οποία δεν έχουν ενταχθεί σε κάποιον από τους νόμους 4178/13, 4495/17 κλπ, στις οποίες η αρμόδια ΥΔΟΜ επιβάλλει ετήσια πρόστιμα διατήρησης. 

Θα συνεχίσει να επιβάλλει πρόστιμα διατήρησης η ΥΔΟΜ ενώ σύμφωνα με το παρόν σχέδιο νόμου «…μεταφέρεται, στο σύνολό της, η αρμοδιότητα του ελέγχου και η παρακολούθηση εφαρμογής του ισχύοντος νομοθετικού πλαισίου για την προστασία του φυσικού και δομημένου περιβάλλοντος και της δημόσιας περιουσίας από την αυθαίρετη δόμηση» ; 

Ενώ η έννοια της πλήρους κατεδάφισης των «νέων αυθαιρέτων» είναι ορθή, η άνευ ορίων αποδοχή της προτεραιοποίησης αυτών των κατασκευών, ανεξαρτήτως περιπτώσεων είναι προς αμφισβήτηση. Επίσης αμφισβητείται η διαδικασία «κατεδάφισης». Δηλαδή, εσωτερικές διαρρυθμίσεις, πως θα «κατεδαφιστούν» και μάλιστα κατά προτεραιότητα έναντι ενός αυθαιρέτου κτίσματος σε δημόσιο κτήμα το οποίο έτυχε να καταγραφεί το 2020; Θεωρούμε επίσης πως γίνεται άδικη διαχείριση στην κατανομή των προστίμων. Ενώ μέχρι σήμερα αυτά ήταν έσοδα των δήμων με το παρόν ν/σ θα πηγαίνουν εξολοκλήρου στο Πράσινο Ταμείο και στο ΥΠΥΜΕ για τις κατεδαφίσεις. Θα μπορούσε ένα μέρος αυτών να παραμείνει στους δήμους. Αξίζει να σημειωθεί πως εάν ο νομοθέτης είχε και την ελάχιστη έννοια για το μέλλον της αυθαίρετης δόμησης, θα προχωρούσε ΑΜΕΣΑ σε δειγματοληπτικούς ελέγχους των υπαγωγών αυθαιρέτων και των οικοδομικών αδειών από τις ΥΔΟΜ, αφού πρώτα θα τις στελέχωνε επαρκώς επί της ουσίας κι όχι με τα τερτίπια της εγκ. 402, με μόνιμους υπαλλήλους που θα εξέταζαν μεταξύ άλλων εάν υφίσταται έλεγχος στατικής επάρκειας. Τρομάζουμε ως δημόσιοι – δημοτικοί υπάλληλοι και πολίτες αυτής της χώρας, τι μπορεί να συμβεί σε ενδεχόμενη σεισμική δόνηση για τα χιλιάδες αυθαίρετα που «νομιμοποιήθηκαν» με υπαγωγές και τις χιλιάδες οικοδομικές άδειες που εκδόθηκαν ΧΩΡΙΣ κανέναν έλεγχο από τις ΥΔΟΜ! 

Δυστυχώς πρόσφατα είχαμε το παράδειγμα κατάρρευσης τοιχοποιίας και μέρους κτιρίου στον Πειραιά, με θύμα αστυνομικό – εργάτη στο οποίο εκτελούσαν εργασίες με βεβαίωση του αρ. 30, (δηλαδή με υποβολή μιας τεχνικής έκθεσης που απλά την έβγαλε ΜΟΝΟΣ του ο ιδιώτης χωρίς έλεγχο από ΥΔΟΜ). 4 Γίνεται λοιπόν προφανές, πως οι δημόσιοι - δημοτικοί υπάλληλοι μηχανικοί, που όλα αυτά τα χρόνια ανήκουν στην καθημερινότητά τους οι διώξεις, οι προπηλακισμοί εντός κι εκτός υπηρεσίας, χωρίς προστασία ή φρουρά και καμία νομική κάλυψη και σε υποστελεχωμένες υπηρεσίες μάλιστα, πως είναι για τους κυβερνώντες σαν ένα κακό σπυρί που έπρεπε να το σπάσουν για να απαλλαχτούν από αυτούς, γιατί απλά κάνουν κι έκαναν τη δουλειά τους, δηλαδή ασκούσαν ΕΛΕΓΧΟ στο Δομημένο περιβάλλον, όπως το Σύνταγμα επιτάσσει. 

Αντιλαμβάνονται το Κράτος Δικαίου μόνον ως προς το σκέλος που εξυπηρετούνται οι μεγαλοεργολάβοι και τα ισχυρά ιδιωτικά συμφέρονται κι αφήνουν σε επίπεδο ατομικής ευθύνης τους μικροιδιοκτήτες και τους ιδιώτες μηχανικούς. Αφού είδαν με το ν.4014/11 κι έκτοτε με τους υπόλοιπους νόμους, τα αυθαίρετα ως φοροεισπρακτικό μηχανισμό, συνεχίζουν τώρα με το παρόν ν/σ, να «επιλέγει» ένας μετακλητός ΕΑΝ θα ελέγξει ή όχι καταγγελία που θα την πληρώνει και με 150€ ο πολίτης και χωρίς να μνημονεύεται πουθενά καμία προστασία της μικροιδιοκτησίας. Καταγγέλλουμε το παρόν ν/σ ως απαράδεκτο απέναντι στην κοινωνία και το δημόσιο συμφέρον. Πάρτε το πίσω. Ενισχύστε με μόνιμο προσωπικό και μέσα τις υπάρχουσες ΥΔΟΜ, αφού έχετε εκατομμύρια να δώσετε για drone!

 Δράσεις για τις ΥΔΟΜ: 

 Μία φορά την εβδομάδα με ευθύνη των α’βάθμιων ΕΜΔΥΔΑΣ, συμβολικό κλείσιμο των ΥΔΟΜ σε όλη τη χώρα για 2 ώρες με ταυτόχρονη ενημέρωση για τις συνέπειες της ιδιωτικοποίησης των ΥΔΟΜ σε πολίτες, ΜΜΕ. 

 Εξουσιοδοτείτε το ΔΣ της ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ να εξετάσει το ενδεχόμενο προσφυγής στο ΣτΕ για τις εν λόγω ρυθμίσεις 

 Συντονισμό με ΠΟΕ ΟΤΑ και ΠΟΜΗΤΕΔΥ για τις παραπάνω δράσεις. Το Προεδρείο του 20ου Συνεδρίου

Πρωτιές Ελλάδας στην ανεργία – «479 ευρώ μεικτά για πάνω από το 1/3 των εργαζομένων του ιδιωτικού τομέα»

Πρωτιές Ελλάδας στην ανεργία – «479 ευρώ μεικτά για πάνω από το 1/3 των εργαζομένων του ιδιωτικού τομέα»

Η ανεργία στην Ελλάδα δυστυχώς καλά κρατεί, κατατάσσοντας κάθε μήνα τη χώρα μας στην πρώτη ή δεύτερη θέση ανάμεσα στις χώρες της ΕΕ, ενώ ειδικά τα ποσοστά ανεργίας στους νέους είναι αποκαρδιωτικά. Κι όλα αυτά όσο ο πρωθυπουργός μιλά για «καταπληκτική ποιότητα ζωής» κι ο υπουργός Ανάπτυξης για «μια καλή οικονομική χρονιά το 2022». «Το πρώτο που πρέπει να κρατήσουμε είναι ότι στη χώρα μας όσο μειώνεται η ανεργία, αυξάνεται η μερική απασχόληση. Μιλάμε για ελαστική, μερική, εποχιακή απασχόληση. Δε σημαίνει δηλαδή ότι αυξάνεται η ευημερία. Μιλάμε για θέσεις κακοπληρωμένες, χωρίς ασφάλιση πολλές φορές, με χρονικό ορίζοντα λήξης» εξηγεί στο ΤΡΡ ο οικονομολόγος Λεωνίδας Βατικιώτης. Όσο για τους νέους, σχολιάζει: «Η φυγή προς το εξωτερικό θα αυξάνεται όσο δε δημιουργούνται ποιοτικές θέσεις εργασίας, όσο οι νέοι πληρώνονται με 600 ευρώ, χωρίς ασφάλιση». Στο ΤΡΡ μίλησε και ο εργατολόγος Αλέξης Μητρόπουλος. «Η χώρα παραμένει στον αστερισμό της μεγάλης ανεργίας. Μειώθηκε η στατιστική ανεργία αλλά η εγγεγραμμένη με τους μακροχρόνια ανέργους είναι μεγάλη, σταθερά πάνω από 1 εκατομμύριο. Η ΕΛΣΤΑΤ δε μετράει τους μακροχρόνιους και συρρικνώνει το ποσοστό της ανεργίας. Τα πραγματικά ποσοστά είναι θλιβερά».

της Γεωργίας Κριεμπάρδη

Στην κορυφή και πάλι σκαρφάλωσε η ανεργία στη χώρα για τον μήνα Μάρτιο (Eurostat 13.3%, ΕΛΣΤΑΤ 16.3%), χαρίζοντάς μας ακόμα μια αρνητική πρωτιά. Η ρωσική εισβολή στην Ουκρανία επισκίασε πολλά θέματα στις δημοσιογραφικές ατζέντες. Και πολύ σωστά. Αλλά τα υπόλοιπα προβλήματα παραμένουν. Καλούμαστε να διαχειριστούμε μεταξύ άλλων κι άλλα θέματα όπως την πανδημία, το προσφυγικό, την οικονομική κρίση που σκάει και πάλι στα κεφάλια μας με το πρωτόγνωρο κύμα ακρίβειας αλλά και τις συνέπειες της πανδημίας, τα λουκέτα κι όσα ακολουθούν.

Η κυβέρνηση στοχεύει σε brain drain τη στιγμή που η χώρα είναι γκρεμισμένη. Ο πρωθυπουργός, μιλάει για μια «καταπληκτική ποιότητα ζωής» στη χώρα που οι άνθρωποι δουλεύουν για την επιβίωσή τους κι οι νέοι ψάχνουν μέλλον. «Η ανεργία έπεσε στο 11,9% τον Φεβρουάριο 2022, σύμφωνα με τα στοιχεία της Eurostat και δεν πρόκειται για πρωταπριλιάτικο αστείο!» ανέφερε προ ημερών ο υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων Κωστής Χατζηδάκης, σε ανάρτηση στον προσωπικό του λογαριασμό στο Facebook. O υπουργός Εργασίας προχώρησε σε ακόμα μια ντροπιαστική δήλωση. Ο ίδιος, θέλοντας να απαντήσει στον αρχηγό της αξιωματικής αντιπολίτευσης που εξαπέλυσε σφυροκόπημα στην κυβέρνηση της ΝΔ κατά τη διάρκεια συνάντησης με την Ομοσπονδία Εργαζομένων ΟΑΕΔ, είπε: «Ο κ. Τσίπρας ισχυρίστηκε ότι τιμωρούμε τάχα τους ανέργους, επειδή θεσπίζουμε εισοδηματικά κριτήρια για κάποια από τα ωφελήματα ΟΑΕΔ. Ποιους υποστηρίζει άραγε; Τους καταχραστές που δήλωναν εισόδημα 50.000-100.000 ευρώ ετησίως, αλλά ήθελαν να είναι στα μητρώα ΟΑΕΔ; Τους απατεώνες;».

Αριστερή Παρέμβαση ΟΑΕΔ: Ψέλνουν οι παπάδες, σιγοντάρει ο… ψάλτης ή το τροπάριο της ιδιωτικοποίησης

Αριστερή Παρέμβαση ΟΑΕΔ: Ψέλνουν οι παπάδες, σιγοντάρει ο… ψάλτης ή το τροπάριο της ιδιωτικοποίησης

«Δουλειές ξανά», το νέο σλόγκαν του σχεδίου νόμου, το οποίο πρόσφατα παρουσίασε ο διοικητής του Ο.Α.Ε.Δ. κ. Πρωτοψάλτης και (παρεμπιπτόντως…) ο υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων κ. Χατζηδάκης!

Μετά την εντυπωσιακή επιτυχία του «ψηφιακού Ο.Α.Ε.Δ.», ήρθε η σειρά μετατροπής του Ο.Α.Ε.Δ. σε ψηφίδα του σχεδίου του Σ.Ε.Β., των υπολοίπων εργοδοτικών ενώσεων και της δωσιλογικής πλειοψηφίας της Γ.Σ.Ε.Ε. για την αγορά εργασίας. Χρόνια τώρα προσπαθούν να «κόψουν και να ράψουν» τον Οργανισμό στα μέτρα τους έτσι, ώστε να αποτελέσει ένα ισχυρό εργαλείο για τον ανασκολοπισμό της αγοράς εργασίας, την εξαθλίωση εργαζομένων και ανέργων, την υλοποίηση των συμφερόντων των μεγάλων, κυρίως, επιχειρήσεων και την μεγιστοποίηση των κερδών τους.

Όσο οι αντιστάσεις των ίδιων των εργαζομένων και των ανέργων, αλλά και των εργαζομένων του ίδιου του Ο.Α.Ε.Δ., είναι χαλαρές έως ανύπαρκτες, τόσο γρηγορότερα και σκληρότερα θα πετυχαίνουν τους σκοπούς τους οι εργοδότες και οι υποτακτικοί τους «συνδικαλιστές».

Μετά από πολλά χρόνια και πολλά εκατομμύρια σε διάφορους ειδικούς και συμβούλους, πολυκομματικής και πολυκυβερνητικής επεργασίας και έγκρισης (;) του νέου Οργανισμού του Ο.Α.Ε.Δ., με το σχέδιο νόμου «Δουλειές ξανά» ο Ο.Α.Ε.Δ. μετονομάζεται σε Δ.ΥΠ.Α. (Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης)!

Για ποιον λόγο, με ποιον σκοπό γίνεται αυτό; Σε τι θα εξυπηρετήσει, ποιον θα βοηθήσει, ποια είναι η λειτουργική και επιχειρησιακή σημασία αυτής της μετονομασίας; Κανείς δεν μπαίνει στον κόπο να δώσει μια εξήγηση, μια αιτιολογία, να επιχειρηματολογήσει για την αναγκαιότητα αυτής της μετονομασίας! Είναι τέτοια η αυθαιρεσία και τόση αναλγησία του συντάκτη του Νόμου , σαν να ξύπνησε κάποιο πρωινό και αποφάσισε να παιξει με τις ελπίδες των εργαζομένων και την καταφυγή τους στις δύσκολες ώρες. Άλλωστε ο Υπουργός Ανεργίας είναι γνωστός σαν ο άνθρωπος των ειδικών αποστολών και στο ιστορικό του έχει το ξεπούλημα της Ολυμπιακής , την ιδιωτικοποίηση της ΔΕΗ , την διάλυση της Κοινωνικής Ασφάλισης.

Το μόνο που μας λέει το σχέδιο νόμου, ο κ. Πρωτοψάλτης και ο κ. Χατζηδάκης (ίσως και ο Πρωθυπουργός) είναι η αγγλική μετάφραση της Δ.ΥΠ.Α. – Public Employment Service.

Ok! Yes, Master! Anyway,

που λένε και οι αδελφοί Κύπριοι (Πισσαρίδης γαρ), η υποβάθμιση και εργαλειοποίηση του Ο.Α.Ε.Δ. είναι προφανής. Όπως και η Ε.Σ.Υ.Ε. έγινε ΕΛΣΤΑΤ, με τα γνωστά αποτελέσματα.

Και τώρα που δημιουργείται η Δ.ΥΠ.Α. δεν θα χρειαστεί άλλος Οργανισμός;

Ανακοίνωση της Συσπείρωσης Αριστερών Αρχιτεκτόνων σχετικά με τις Ελάχιστες Βάσεις Εισαγωγής (ΕΒΕ)

Ανακοίνωση της Συσπείρωσης Αριστερών Αρχιτεκτόνων σχετικά με τις Ελάχιστες Βάσεις Εισαγωγής (ΕΒΕ)

Η θεσμοθέτηση των ΕΒΕ από το Υπουργείο παιδείας έχει καταγγελθεί τόσο από τον εκπαιδευτικό κόσμο όσο και από κοινωνικούς φορείς γονείς και μαθητές ως ένα σκληρά ταξικό μέτρο που αποκλείει χιλιάδες μαθητές (26000 για την φετινή χρονιά) από την πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, οδηγώντας ένα μέρος από αυτούς (όσων οι οικογένειες μπορούν να ανταποκριθούν οικονομικά) στα ιδιωτικά κολέγια. Εξ άλλου ήδη από την προηγούμενη χρονιά έχει προετοιμαστεί το έδαφος με την θεσμοθέτηση πολλών σπουδών στα κολλέγια ως ισότιμων με τα δημόσια τριτοβάθμια πτυχία.

Ειδικά στις αρχιτεκτονικές σχολές που ήδη ίσχυε η βάση του 10 για τα ειδικά μαθήματα του σχεδίου η θεσμοθέτηση των ΕΒΕ οδήγησε σε τραγελαφικά αποτελέσματα που καταγγέλθηκαν από δεκάδες μαθητές που έμειναν εκτός των σχολών της επιλογής τους παρά τις πολύ υψηλές επιδόσεις τους στο σύνολο των μορίων, αποκαλύπτοντας τον προσχηματικό χαρακτήρα των κυβερνητικών διακηρύξεων περί αριστείας. Και όλα αυτά όταν τα μαθήματα του σχεδίου δεν διδάσκονται στα σχολεία (πέραν μιας αστείας δίμηνης ενισχυτικής διδασκαλίας)

Παρά την εκτενή συζήτηση που έγινε στο Διοικητικό συμβούλιο του ΣΑΔΑΣ ΠΕΑ για τις ΕΒΕ αρχιτεκτονικών σχολών, όπου συμφωνήσαμε ότι πρέπει να αναφερθούμε στον προβληματικό χαρακτήρα του συνολικού εξεταστικού πλαισίου, η ανακοίνωση του Συλλόγου που εκδόθηκε στις 28/7 με ευθύνη του Προέδρου του, παρέμεινε σε μια περιορισμένη διαφωνία για την διαχείριση των συγκεκριμένων ΕΒΕ στις αρχιτεκτονικές σχολές αφήνοντας σαφώς στο απυρόβλητο τη συνολική φιλοσοφία των ΕΒΕ, επιμένοντας να μιλάει για «αριστεία» ακόμα και μέσα από το νέο εξεταστικό πλαίσιο!

Συμπλέοντας με την σιωπηλή συγκάλυψη των μηχανισμών ιδιωτικοποίησης της τριτοβάθμιας εκπαίδευση από το ΤΕΕ, που παρά την ομόφωνη απόφαση καταγγελίας της ισοτίμησης των πτυχίων των κολεγίων δεν έχει προβεί σε καμία ενέργεια, ο ΣΑΔΑΣ για μια ακόμη φορά διεκπεραιώνει την υποχρέωση του να τοποθετηθεί για τις ΕΒΕ στις αρχιτεκτονικές σχολές αποφεύγοντας να μιλήσει για την ουσία των πραγμάτων.

2.8.2021

Υπογραφή Προσφυγής κατά περιορισμών για τη χορήγηση επιδόματος ανεργίας

Χρειάζονται επειγόντως συνάδελφοι ενδιαφερόμενοι ΓΙΑ ΕΠΙΔΟΜΑ ΑΝΕΡΓΙΑΣ να συνυπογράψουν προσφυγή του ΔΣΑ και ΤΕΕ, κατά των περιοριστικών προϋποθέσεων χορήγησης επιδόματος ανεργίας που ορίζονται με την υπ’ αριθμ. Φ.10043/ 43602/ δ18.2592/ 10.8.2018 Υπουργική Απόφαση της Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης με τίτλο «Καταβολή βοηθήματος αυτοτελώς και ανεξαρτήτως απασχολούμενων κατ’ εφαρμογή της παρ.2 του άρθρου 44 του ν.3986/2011 (Α΄152), όπως ισχύει, στους ασφαλισμένους του ΕΦΚΑ (τέως ΕΤΑΑ)» που δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ ]τ.Β΄3496/21.8.2018.

Γι αυτό τον λόγο - και επειδή το ΤΕΕ δεν το έχει εξασφαλίσει μέχρι στιγμής - παρακαλώ να επικοινωνήσουμε άμεσα με ενδιαφερόμενους συνάδελφους που:

1. το τελευταίο 6μηνο προ της υποβολής της αίτησης δεν έχουν ασκήσει καμία επαγγελματική δραστηριότητα, επειδή:

α. έμειναν άνεργοι ως μισθωτοί, είτε

β. έκλεισαν βιβλία, είτε

γ. υποαπασχολούνται (δηλαδή έχουν εισόδημα που δεν υπερβαίνει τα 4.219,78 ευρώ, κατά το προηγούμενο της υποβολής της αίτησης έτος).

2. το συνολικό ατομικό καθαρό φορολογητέο εισόδημα τους από οποιαδήποτε πηγή των ΔΥΟ τελευταίων φορολογικών ετών ΥΠΕΡΒΑΙΝΕΙ αθροιστικά το ποσόν των είκοσι χιλιάδων ευρώ (€ 20.000,00) είτε το συνολικό οικογενειακό εισόδημα υπερβαίνει το ποσόν των τριάντα χιλιάδων ευρώ (€ 30.000,00).

Οι ενδιαφερόμενοι συνάδελφοι παρακαλούνται να στείλουν τα στοιχεία τους στον δικηγόρο Ανδρέα Κουτσόλαμπρο:

ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ

Τηλ.: 6977775091

Mail: adaeus3@hotmail.com

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ

(δείτε αναλυτικότερη στο συνημμένο)

ΤΑ ΣΗΜΑΝΤΙΚΟΤΕΡΑ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΜΑΤΑ ΠΟΥ ΤΙΘΕΝΤΑΙ ΜΕ ΤΗΝ ΠΡΟΣΦΥΓΗ

Βάσει του άρθρου 44 παρ. 2 του ν.3986/2011, το οποία τροποποιήθηκε με το άρθρο 50 παρ.4 -7 Ν.4488/2017, Συνιστάται στον Οργανισμό Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.Ε.Δ.) Ειδικός Λογαριασμός Ανεργίας υπέρ των Αυτοτελώς και Ανεξαρτήτως Απασχολουμένων στο τέως ΕΤΑΑ.

Σκοπός του λογαριασμού είναι η χορήγηση βοηθήματος σε περιπτώσεις αποδεδειγμένης διακοπής του επαγγέλματος και για χρονικό διάστημα τουλάχιστον τριών (3) μηνών

Στο τέως ΕΤΑΑ», ως διακοπή επαγγέλματος θεωρείται και το εισόδημα που δεν υπερβαίνει κατά το προηγούμενο της υποβολής της αίτησης έτος, «το 60% του ποσού που αντιστοιχεί στο βασικό μισθό άγαμου μισθωτού άνω των 25 ετών, αναγόμενο σε ετήσια βάση», [586,08 Χ 12 Χ 60% = 4.219,78 ευρώ] υπό τον πρόσθετο όρο ότι «το τελευταίο 6μηνο» προ της υποβολής της αίτησης δεν έχουν ασκήσει καμία επαγγελματική δραστηριότητα (περίοδος αναμονής).

Όπως προκύπτει από το κείμενο της αιτιολογικής έκθεσης της διάταξης µε τη σύσταση του Λογαριασµού αυτού ικανοποιείται παλαιότερο αίτηµα των αυτοαπασχολούμενων

Εγκύκλιος για την καταβολή βοηθήματος ανεργίας αυτοτελώς και ανεξαρτήτως απασχολούμενων κατ΄ εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου 44 του ν.3986/2011 (Α΄152) όπως ισχύει, στους ασφαλισμένους του ΕΦΚΑ - τέως ΕΤΑΑ

Εγκύκλιος για την καταβολή βοηθήματος ανεργίας by DimitrisPeter on Scribd

Διαβάστε επίσης:

Σχετικά με την ΥΑ για το βοήθημα ανεργίας στο ΕΤΑΑ

Καθορίστηκαν οι όροι και οι προϋποθέσεις για την καταβολή βοηθήματος ανεργίας από τον Οργανισμό Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ) σε αυτοτελώς και ανεξαρτήτως απασχολούμενους- ασφαλισμένους του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ)-τέως ΕΤΑΑ (τ. ΤΣΜΕΔΕ, τ. ΤΣΑΥ, τ. Τομέας Ασφάλισης Νομικών) με εγκύκλιο του Οργανισμού, η οποία αναρτήθηκε στη «Διαύγεια».

Σύμφωνα με την εγκύκλιο, για τη λήψη του βοηθήματος, υποβάλλεται αυτοπροσώπως από τον ενδιαφερόμενο, μέσω ΟΠΣ2, αίτηση στην αρμόδια υπηρεσία του ΟΑΕΔ ή στο ΚΕΠ του τόπου κατοικίας του ή της τελευταίας απασχόλησής του, καθώς επίσης και μέσω της εφαρμογής «e-Υπηρεσίες» του Οργανισμού, εντός ανατρεπτικής προθεσμίας τριών μηνών από την ημερομηνία έκδοσης της βεβαίωσης του ΕΦΚΑ.

Η διάρκεια καταβολής του βοηθήματος, καθώς και το συνολικό χορηγούμενο ποσό, καθορίζονται από το συνολικό χρόνο ασφάλισης του δικαιούχου.

Συγκεκριμένα:

Για χρόνο ασφάλισης 3 έως και 4 πλήρη έτη ασφάλισης, το βοήθημα καταβάλλεται για τρεις μήνες.

Για χρόνο ασφάλισης 5 έως και 6 πλήρη έτη ασφάλισης, το βοήθημα καταβάλλεται για τέσσερις μήνες.

Για χρόνο ασφάλισης 7 έως και 8 πλήρη έτη ασφάλισης, το βοήθημα καταβάλλεται για πέντε μήνες.

Για χρόνο ασφάλισης 9 έως και 10 πλήρη έτη ασφάλισης, το βοήθημα καταβάλλεται για έξι μήνες.

Σχετικά με την ΥΑ για το βοήθημα ανεργίας στο ΕΤΑΑ

Σχετικά με την ΥΑ για το βοήθημα ανεργίας στο ΕΤΑΑ

Τον Ιούλιο 2018 δόθηκε στη δημοσιότητα το κείμενο της ΥΑ (εδώ), στη συνέχεια δημοσιεύτηκε η ΥΑ στο ΦΕΚ Β΄3003 2018(εδώ) αλλά στη συνέχεια καταργήθηκε η πρώτη ΥΑ και δημοσιεύτηκε νέα στο ΦΕΚ Β΄3496 2018 (εδώ). Από τη σύγκριση των δύο κειμένων, διαπιστώνουμε πως από το δημοσιευθέν στο ΦΕΚ της πρώτης ΥΑ είχε διαγραφεί η παρ.δδ «… Μη ύπαρξη οφειλής από οποιαδήποτε αιτία προς τους πρώην Τομείς του ΕΤΑΑ στους οποίους υπάγεται υποχρεωτικά ο δικαιούχος, ή σε περίπτωση ύπαρξης οφειλής ο δικαιούχος να έχει υπαχθεί σε καθεστώς ρύθμισης των οφειλών, οι όροι της οποίας τηρούνται…». Η απάλειψη αυτή είναι σημαντική και βελτιώνει αισθητά την πρώτη εκδοχή της ΥΑ αναιρώντας μια εκ των προϋποθέσεων που την καθιστούσαν σχεδόν αδύνατη στην εφαρμογή της.

Παραμένουν όμως πρόσθετες και σωρευτικές προϋποθέσεις που περιορίζουν δραστικά το πεδίο εφαρμογής της ΥΑ και τους εν δυνάμει δικαιούχους του βοηθήματος:

1. Η « μη άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας» στην Προϋπόθεση 2β, που προκύπτει από την μη έκδοση φορολογικών στοιχείων είναι προσθήκη που ουσιαστικά ακυρώνει την ύπαρξη χαμηλού εισοδήματος κατά το προηγούμενο έτος, που θα έπρεπε να είναι το μοναδικό κριτήριο.
2. Η «Μη υπαγωγή στην υποχρεωτική ή προαιρετική ασφάλιση του ΕΦΚΑ ή άλλου φορέα κύριας ασφάλισης της ημεδαπής ή της αλλοδαπής» (2ε) στερεί το βοήθημα σε όσους έχουν δικαίωμα παράλληλης ή πολλαπλής ασφάλισης
3. Η «Μη διακοπή της επαγγελματικής τους δραστηριότητας προκειμένου να υπηρετήσουν τη στρατιωτική τους υπηρεσία ή προκειμένου να μετέχουν σε πανεπιστημιακές ή μεταπτυχιακές ή διδακτορικές σπουδές.» (2στ) αποστερεί το βοήθημα σε όσους πρόκειται να υπηρετήσουν και μάλιστα υποχρεωτικά τη στρατιωτική θητεία ή να διακόπτουν για σπουδές.
4. «Το συνολικό ατομικό καθαρό φορολογητέο εισόδημα από οποιαδήποτε πηγή των δύο φορολογικών ετών που προηγούνται του έτους υποβολής της αίτησης να μην υπερβαίνει αθροιστικά το ποσό των είκοσι χιλιάδων ευρώ (€ 20.000,00) και το συνολικό οικογενειακό καθαρό φορολογητέο εισόδημα από οποιαδήποτε πηγή των δύο φορολογικών ετών που προηγούνται του έτους υποβολής της αίτησης να μην υπερβαίνει αθροιστικά το ποσό των τριάντα χιλιάδων ευρώ (€ 30.000,00).» Στερεί το βοήθημα σε μεγάλο αριθμό ασφαλισμένων (εμμίσθων κυρίως αλλά και αμίσθων) που έμειναν άνεργοι άλλα είχαν ένα υποτυπώδες ετήσιο εισόδημα. Τα αντίστοιχα επιδόματα ανεργίας των μισθωτών ασφαλισμένων δεν έχουν εισοδηματικά κριτήρια.
5. «Ο δικαιούχος να διαμένει μόνιμα στην Ελλάδα.» Η προϋπόθεση αυτή που εξαιρεί όσους έχουν μεταναστεύσει, ώστε να μπορούν να εργασθούν, δε συνάδει με το Ευρωπαϊκό Δίκαιο.
6. Θα πρέπει να υπάρξει πρόβλεψη ότι η Υπουργική Απόφαση περιλαμβάνει ασφαλισμένους για τους οποίους συντρέχουν οι προϋποθέσεις προ της δημοσιεύσεώς της. Από τη διατύπωση της παρ.1 του άρθρου 3 (έναρξη προθεσμίας από τη λήψη της βεβαίωσης του ΕΦΚΑ) μπορεί να συναχθεί ότι καταλαμβάνει και περιπτώσεις ασφαλισμένων που περιήλθαν σε κατάσταση ανεργίας ή υποαπασχόλησης και προ της θεσπίσεως της ΥΑ.
7. Δεν προκύπτει μετά βεβαιότητας ο συνυπολογισμός του χρόνου επιδότησης στο χρόνο ασφάλισης, όπως συμβαίνει για τους μισθωτούς (άρθρο 40 Ν.3996/2011).

Εν κατακλείδι παρά την εμφανή βελτίωση της δεύτερης Υπουργικής Απόφασης παραμένει το γεγονός ότι περιορίζεται σημαντικά ο αριθμός των δικαιούχων, ενώ η όλη διαδικασία χαρακτηρίζεται από γραφειοκρατική προσέγγιση, που θα δυσκολέψει τους δικαιούχους.. Σημαντικές κατηγορίες ανέργων ή υποαπασχολούμενων επιστημόνων εξαιρούνται αδικαιολόγητα, είτε γιατί τα προηγούμενα χρόνια έτυχε να έχουν κάποιο ισχνό εισόδημα, είτε γιατί αναγκάστηκαν να διακόψουν για την εκπλήρωση (αμισθί) των στρατιωτικών τους υποχρεώσεων ή να βελτιώσουν τις σπουδές τους.

Πετρόπουλος Δημήτρης

Πρόεδρος ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ

Αναπληρωματικό μέλος της Συμβουλευτικής Επιτροπής Επιστημόνων του ΕΦΚΑ

Το βοήθημα ανεργίας των ασφαλισμένων του τ.ΕΤΑΑ - Μια πρώτη νομική επισκόπηση

Πηγή

Με καθυστέρηση επτά (7) ετών!!! εκδόθηκε επιτέλους Υ.Α. για το βοήθημα ανεργίας που θεσπίστηκε με τη διάταξη της παρ.2 του άρθρου 44 του Ν.3986/2011 (κατεβάστετη εδώ). Το ζήτημα αυτό έχουμε αναδείξει ως ΕΕΔ επανειλημμένα εδώ, ενώ καταδείξαμε πως θεσπίστηκε η υφαρπαγή των αποθεματικών του Κλάδου για αλλότριους σκοπούς εδώ.

Η έκδοση της ΥΑ δεν ήταν χωρίς προβλήματα. Στην αρχή δόθηκε στη δημοσιότητα το κείμενο της ΥΑ (εδώ), στη συνέχεια δημοσιεύτηκε η ΥΑ στο ΦΕΚ Β΄3003 2018(εδώ) και στη συνέχεια καταργήθηκε η πρώτη ΥΑ και δημοσιεύτηκε νέα στο ΦΕΚ Β΄3496 2018 (εδώ). Συγκρίνοντας τα κείμενα, διαπιστώνουμε (πως ως δια μαγείας) από το δημοσιευθέν στο ΦΕΚ της πρώτης ΥΑ είχε διαγραφεί η παρ.δδ «… Μη ύπαρξη οφειλής από οποιαδήποτε αιτία προς τους πρώην Τομείς του ΕΤΑΑ στους οποίους υπάγεται υποχρεωτικά ο δικαιούχος, ή σε περίπτωση ύπαρξης οφειλής ο δικαιούχος να έχει υπαχθεί σε καθεστώς ρύθμισης των οφειλών, οι όροι της οποίας τηρούνται…».

Εξετάζοντας το κείμενο της ισχύουσας ΥΑ (η οποία διαφέρει από την καταργηθείσα μόνο στα υπόψη) μπορούμε να εξάγουμε τις πρώτες διαπιστώσεις:

Α. Δικαιούχοι:

Όλοι οι ασφαλισμένοι του τ. ΕΤΑΑ (δικηγόροι, μηχανικοί, υγειονομικοί, συμβολαιογράφοι κλπ.) που καταβάλλουν την εισφορά υπέρ ΟΑΕΔ (10 ευρώ μηνιαίως οι άμισθοι και ως ποσοστό επί του μισθού τους οι έμμισθοι).

Β. Προϋποθέσεις:

1. Συμπλήρωση τριών (3) ετών ασφάλισης (συνεχούς ή διακεκομμένης) κατά το χρόνο υποβολής της αίτησης.

2. α. Αποδεδειγμένη διακοπή της επαγγελματικής δραστηριότητας (έμμισθης ή/και άμισθης) ή

β. Υποαπασχόληση η οποία προκύπτει από το εισόδημα του αιτούντος και ειδικότερα κατά το προηγούμενο φορολογικό έτος να μην υπερβαίνει το 60% βασικού μισθού αγάμου μισθωτού σε ετήσια βάση (586,08 Χ 12 Χ 60% = 4.219,78 ευρώ) και μη άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας κατά το εξάμηνο που προηγείται του μήνα που υποβάλλεται η αίτηση.

ΣΗΜ: Η μη άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας που προκύπτει από την μη έκδοση φορολογικών στοιχείων (ίδατε κατωτέρω δικαιολογητικά) είναι απαράδεκτη προσθήκη που ουσιαστικά ακυρώνει την ύπαρξη χαμηλού εισοδήματος κατά το προηγούμενο έτος, που έπρεπε να είναι το μόνο κριτήριο. Πρέπει να απαλειφθεί.

Νέα απόφαση για το βοήθημα στους ασφαλισμένους του ΕΦΚΑ (τέως ΕΤΑΑ)

Τροποποιήθηκε ελαφρώς - προφανώς κατόπιν των αντιδράσεων που υπήρξαν - η Υπ. Απόφαση για την καταβολή επιδόματος ανεργίας σε

αυτοτελώς και ανεξαρτήτως απασχολούμενους. Από μια πρώτη ανάγνωση η μόνη διαφορά που προκύπτει είναι η απάλειψη μίας εκ των προϋποθέσεων της "δδ. Μη ύπαρξη οφειλής από οποιαδήποτε αιτία προς τους πρώην Τομείς του ΕΤΑΑ στους οποίους υπάγεται υποχρεωτικά ο δικαιούχος, ή σε περίπτωση ύπαρξης οφειλής ο δικαιούχος να έχει υπαχθεί σε καθεστώς ρύθμισης των οφειλών, οι όροι της οποίας τηρούνται." που υπήρχε στην προηγούμενη εκδοχή. Οι υπόλοιπες σωρευτικές (και απαγορευτικές για τους περισσότερους) παραμένουν (διαγραφή από το Ταμείο, εισοδηματικά κριτήρια, αποκλεισμός περιπτώσεων) καθιστώντας το "κενό γράμμα" για τους πολλούς.

Με τη νέα απόφαση Φ. 10043/43602/Δ18.2592/ 2018 καταργείται η προηγούμενη Φ. 10043/ 3018/ Δ18. 153/ 2018 η οποία είχε δημοσιευθεί τον Ιούλιο για την καταβολή του βοηθήματος αυτοτελώς και ανεξαρτήτως απασχολούμενων κατ΄ εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου 44 του ν. 3986/2011, όπως ισχύει στους ασφαλισμένους του ΕΦΚΑ (τέως ΕΤΑΑ).

Δικαιούχοι του βοηθήματος είναι οι ασφαλισμένοι που υπάγονται στον ΕΦΚΑ, οι οποίοι βάσει γενικών, ειδικών ή καταστατικών διατάξεων που ίσχυαν κατά την 31η-12-2016 είχαν υποχρέωση υπαγωγής στο τέως ΕΤΑΑ και καταβάλλουν την εισφορά που προβλέπεται στην παρ. 2 του άρθρου 44 του ν. 3986/2011, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 50 του ν. 4144/2013 και τροποποιήθηκε με τις παρ. 1 έως 3 του άρθρου 50 του ν. 4488/2017 για τον Ειδικό Λογαριασμό Ανεργίας υπέρ των Αυτοτελώς και Ανεξαρτήτως Απασχολουμένων Κλάδος ασφαλισμένων τέως ΕΤΑΑ.

Δείτε τη νέα απόφαση Φ. 10043/43602/Δ18.2592/2018 από το αρχείο του κόμβου

Πηγή: Taxheaven © Δείτε περισσότερα https://www.taxheaven.gr/news/st/41790.html

Αριθμ. Φ. 10043/43602/Δ18.2592/2018 Καταβολή βοηθήματος αυτοτελώς και ανεξαρτήτως απασχολούμενων κατ’ εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου 44 του ν. 3986/2011 (Α΄ 152), όπως ισχύει στους ασφαλισμένους του ΕΦΚΑ (τέως ΕΤΑΑ)

(Καταβολή βοηθήματος αυτοτελώς και ανεξαρτήτως απασχολούμενων κατ’ εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου 44 του ν. 3986/2011 (Α΄ 152), όπως ισχύει στους ασφαλισμένους του ΕΦΚΑ (τέως ΕΤΑΑ))

Κατηγορία: Ασφαλιστικά ΕΦΚΑ

Αριθμ. Φ. 10043/43602/Δ18.2592/10-08-2018

(ΦΕΚ Β' 3496/21-08-2018)

Η ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΚΑΙ ΟΙ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΙ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 44 του ν. 3986/2011 «Επείγοντα μέτρα Εφαρμογής Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012-2015» (Α΄152), όπως ισχύουν.

2. Τις διατάξεις των άρθρων 51 και 53 του ν. 4387/2016 «Ενιαίο Σύστημα Κοινωνικής Ασφάλισης Μεταρρύθμιση ασφαλιστικού-συνταξιοδοτικού συστήματος Ρυθμίσεις φορολογίας εισοδήματος και τυχερών παιγνίων και άλλες διατάξεις» (Α’ 85), όπως ισχύουν.

3. Τις διατάξεις του άρθρου 27 του ν. 4320/2015 «Ρυθμίσεις για τη λήψη άμεσων μέτρων για την αντιμετώπιση της ανθρωπιστικής κρίσης, την οργάνωση της Κυβέρνησης και των κυβερνητικών οργάνων και λοιπές διατάξεις» (Α’ 29), όπως ισχύουν.

4. Τις διατάξεις του π.δ. 134/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» (Α’ 168), όπως ισχύουν.

5. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά όργανα» (Α’98), όπως ισχύουν.

Η υπουργική απόφαση για το βοήθημα ανεργίας σε αυτοτελώς και ανεξαρτήτως απασχολούμενους

Μετά από επτά (7) ολόκληρα χρόνια "ώδινεν όρος και έτεκε μυν" μια που οι όροι χορήγησης του ιλιγγιώδους επιδόματος των 360 € είναι σχεδόν αδύνατον να ικανοποιούνται σωρευτικά (και οι οκτώ) παρά από ελάχιστους συναδέλφους...Είναι ακόμα σκληρότεροι και από αυτούς που προέβλεπε ο αρχικός Ν3986/11.

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ EΡΓΑΣΙΑΣ 

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

& ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ

Δελτίο Τύπου Αθήνα, 16-07-2018

Την Υπουργική Απόφαση που καθορίζει τους όρους και τις προϋποθέσεις καταβολής, το ύψος και τη διάρκεια χορήγησης του βοηθήματος ανεργίας, σε αυτοτελώς και ανεξαρτήτως απασχολούμενους (π.χ. δικηγόρους, μηχανικούς, γιατρούς), υπέγραψαν η Υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Έφη Αχτσιόγλου και οι Υφυπουργοί Τάσος Πετρόπουλος και Νάσος Ηλιόπουλος.

Η δυνατότητα λήψης του βοηθήματος ανεργίας δίνεται για πρώτη φορά σε αυτοτελώς και ανεξαρτήτως απασχολούμενους, παρότι η σχετική εισφορά καταβάλλεται από το 2011.

Συγκεκριμένα, δικαιούχοι του βοηθήματος είναι ασφαλισμένοι που υπάγονται στον ΕΦΚΑ, οι οποίοι βάσει γενικών, ειδικών ή καταστατικών διατάξεων που ίσχυαν κατά την 31-12-2016 είχαν υποχρέωση υπαγωγής στο τέως ΕΤΑΑ και καταβάλλουν εισφορά για τον Ειδικό Λογαριασμό Ανεργίας υπέρ των Αυτοτελώς και Ανεξαρτήτως Απασχολουμένων – Κλάδος ασφαλισμένων τέως ΕΤΑΑ.

Το βοήθημα ανεργίας ανέρχεται στο ποσό των 360 ευρώ μηνιαίως και θα χορηγείται για χρονικό διάστημα 3 έως 9 μηνών, ανάλογα με το χρόνο ασφάλισης του δικαιούχου. Θα καταβάλλεται από τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΟΑΕΔ, μετά από έλεγχο των προϋποθέσεων και των κριτηρίων που ορίζει η Υπουργική Απόφαση.

Επισυνάπτεται η Υπουργική Απόφαση.

Η μεγάλη κλοπή του "επιδόματος ανεργίας" για τους αυτοαπασχολούμενους

BYE BYE ΕΠΙΔΟΜΑ ΑΝΕΡΓΙΑΣ

Όπως είναι γνωστό, από 1/8/2011, καταβάλλεται από τους αυτοτελώς ασφαλισμένους και ανεξάρτητα απασχολούμενους του πρώην ΕΤΑΑ, μηνιαία εισφορά ύψους δέκα 10 € υπέρ Ο.Α.Ε.Δ. (Ν. 3986/2011)

Ως μοναδικός σκοπός του κατ’ αυτό τον τρόπο προκύπτοντος λογαριασμού είχε οριστεί (βάσει του Ν. 4144/2013) η χορήγηση επιδόματος ανεργίας («…χορήγηση βοηθήματος σε περιπτώσεις αποδεδειγμένης διακοπής του επαγγέλματος και για χρονικό διάστημα τουλάχιστον τριών μηνών»).

Το 2017 ωστόσο, έρχεται ξαφνικά νέος νόμος (Ν. 4488/2017, άρθρο 50) που τροποποιεί τον σκοπό του εν λόγω λογαριασμού, μετατρέποντας τον σε “… χορήγηση βοηθήματος σε περιπτώσεις αποδεδειγμένης διακοπής του επαγγέλματος, καθώς και ενίσχυση της απασχόλησης των προσώπων που καλύπτονται από τους ανωτέρω κλάδους” – επισυνάπτεται η παλαιότερη και η νέα διατύπωση του νόμου.

Και ιδού το θαύμα!!!: Ενώ για τη χορήγηση του επιδόματος ανεργίας εκκρεμεί από το 2013 η Υπουργική Απόφαση που θα έθετε το νόμο σε ισχύ, η Υπουργική Απόφαση για την ‘ενίσχυση της απασχόλησης’ εκδίδεται σε λιγότερο από ένα μήνα από την ψήφιση του νόμου.

Με βάση δε αυτή την απόφαση (ΟΙΚ 45857/772 – ΦΕΚ Β 3534/2017), δεσμεύεται σχεδόν το σύνολο του ποσού που έχει συγκεντρωθεί μέχρι στιγμής και συγκεκριμένα 156.800.000 € – που κατά 50% καλύπτονται από το λογαριασμό του πρώην ΕΤΑΑ και κατά 50% από το λογαριασμό του πρώην ΟΑΕΕ – για την επιδότηση των ασφαλιστικών εργοδοτικών εισφορών που αφορούν υπαλλήλους αμειβόμενους με ΔΠΥ, για τα έτη 2018, 2019 και 2020.

Έτσι, στα πλαίσια της νέας νομοθεσίας, η ‘ενίσχυση της απασχόλησης’ γίνεται άλλοθι για τη βίαιη ‘υπεξαίρεση’ χρημάτων που έχουν συγκεντρωθεί για άλλο σκοπό. Η επίκλησή της είναι προσχηματική και ψευδής, καθώς ο στόχος δεν είναι πλέον η βελτίωση της κατάστασης των ανέργων, αλλά η διευκόλυνση των εργοδοτών κατά τη μετατροπή ήδη υπαρχουσών Συμβάσεων Παροχής Ανεξάρτητων Υπηρεσιών (κοινώς μπλοκάκια) σε Συμβάσεις Εξαρτημένης Εργασίας.

Πρόκειται για ένα διπλό σκάνδαλο αφού, όχι μόνο δεν παρέχεται στους αδύναμους συναδέλφους κανένα επίδομα ανεργίας (όπως ήταν ο μοναδικός – δηλωμένος μέχρι πρόσφατα δια του νόμου – σκοπός συγκέντρωσης αυτών των χρημάτων), αλλά ούτε καν προωθείται η δημιουργία νέων θέσεων εργασίας (έστω και με επιδότηση των εργοδοτών για να κάνουν νέες προσλήψεις).

Το γεγονός φανερώνει την απίστευτη κοινωνική αναλγησία και τον πολιτικό καιροσκοπισμό μιας κυβέρνησης που εκμεταλλεύεται ένα ΔΙΚΑΙΟ αίτημα, όπως αυτό των ‘μπλοκάκηδων’ (να πληρώνουν δηλαδή οι εργοδότες τις ασφαλιστικές εισφορές τους) με σκοπό την ‘υφαρπαγή’ χρημάτων από τα ασφαλιστικά ταμεία και μάλιστα αυτών που προορίζονταν για την ενίσχυση των άνεργων συναδέλφων…

Τροποποίηση των όρων και προϋποθέσεων για επίδομα ανεργίας στους ασφαλισμένους του πρώην ΕΤΑΑ

https://synelefsimixanikon.espivblogs.net/τροποποιηση-των-ορων-και-προϋποθεσεω/

Με το νομοσχέδιο που κατατέθηκε στη Βουλή στις 29/08/2017 «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις Δημοσίου και λοιπές ασφαλιστικές διατάξεις, ενίσχυση της προστασίας των εργαζομένων, δικαιώματα ατόμων με αναπηρίες και άλλες διατάξεις», τροποποιούνται οι όροι και προϋποθέσεις για την καταβολή επιδόματος ανεργίας στους ασφαλισμένους του πρώην ΕΤΑΑ.

Παραθέτουμε αυτούσιο το άρθρο του νόμου, όπως ισχύει σήμερα, κωδικοποιημένο με όλες τις τροποποιήσεις που έχουν γίνει μέχρι σήμερα, συμπεριλαμβανομένου του παραπάνω νομοσχεδίου.

«Άρθρο 44 του Νόμου 3986/2011, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 50 του Νόμου 4144 /2013, το άρθρο 20 του Νόμου 4255 /2014 και το άρθρο 52 του παραπάνω νομοσχεδίου.

Άρθρο 44

Λοιπές ασφαλιστικές και συνταξιοδοτικές διατάξεις

2. α) Συνιστάται στον Οργανισμό Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.Ε.Δ.) Ειδικός Λογαριασμός Ανεργίας υπέρ των Αυτοτελώς και Ανεξαρτήτως Απασχολουμένων, ο οποίος αποτελείται από δυο κλάδους, που λειτουργούν με πλήρη οικονομική και λογιστική αυτοτέλεια. Ο πρώτος κλάδος καλύπτει ασφαλισμένους που υπάγονται στον Ε.Φ.Κ.Α. και για τους οποίους, βάσει γενικών, ειδικών ή καταστατικών διατάξεων που ίσχυαν κατά την 31.12.2016 προέκυπτε υποχρέωση υπαγωγής στον τέως ΟΑΕΕ και στο τέως ΕΤΑΠ−ΜΜΕ και ο δεύτερος ασφαλισμένους που υπάγονται στον Ε.Φ.Κ.Α. και για τους οποίους, βάσει γενικών, ειδικών ή καταστατικών διατάξεων που ίσχυαν κατά την 31.12.2016 προέκυπτε υποχρέωση υπαγωγής στο τέως ΕΤΑΑ.

Σκοπός του λογαριασμού είναι η χορήγηση βοηθήματος σε περιπτώσεις αποδεδειγμένης διακοπής του επαγγέλματος και για χρονικό διάστημα τουλάχιστον τριών μηνών, καθώς και η ενίσχυση της απασχόλησης των προσώπων που καλύπτονται από τους ανωτέρω κλάδους.

Για τους ασφαλισμένους που υπάγονται στον Ε.Φ.Κ.Α. και για τους οποίους, βάσει γενικών, ειδικών ή καταστατικών διατάξεων που ίσχυαν κατά την 31.12.2016 προέκυπτε υποχρέωση υπαγωγής στο τέως ΕΤΑΑ., ως διακοπή επαγγέλματος θεωρείται και το εισόδημα που δεν υπερβαίνει το 60% του ποσού που αντιστοιχεί στο βασικό μισθό άγαμου μισθωτού άνω των 25 ετών, αναγόμενο σε ετήσια βάση, κατά το προηγούμενο της υποβολής της αίτησης έτος, υπό τον πρόσθετο όρο ότι το τελευταίο 6μηνο προ της υποβολής της αίτησης δεν έχουν ασκήσει καμία επαγγελματική δραστηριότητα (περίοδος αναμονής).

β) Από 1.8.2011 θεσπίζεται μηνιαία εισφορά ύψους δέκα (10,00) ευρώ που καταβάλλεται από τους ασφαλισμένους αυτοτελώς και ανεξάρτητα απασχολούμενους που υπάγονται στον Ε.Φ.Κ.Α. και για τους οποίους, βάσει γενικών, ειδικών ή καταστατικών διατάξεων που ίσχυαν κατά την 31.12.2016 προέκυπτε υποχρέωση υπαγωγής στον τέως ΟΑΕΕ, στο τέως ΕΤΑΠ−ΜΜΕ και στο τέως ΕΤΑΑ,υπέρ του αντίστοιχου κλάδου. Η εισφορά βεβαιώνεται και εισπράττεται από τον Ε.Φ.Κ.Α. μαζί με τις λοιπές εισφορές και αποδίδεται στον Ο.Α.Ε.Δ. μέχρι το τέλος του μεθεπόμενου μήνα από το μήνα που καταβάλλεται. Οι εισφορές που αναλογούν στο χρονικό διάστημα από 1.1.2011 έως 31.7.2011 κατανέμονται ισόποσα και συνεισπράττονται με τις εισφορές των επόμενων μηνών του έτους 2011.

Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης καθορίζονται και εξειδικεύονται οι προϋποθέσεις και τα κριτήρια για την απόκτηση της ιδιότητας του δικαιούχου, η διαδικασία, ο χρόνος, ο τόπος και ο τρόπος χορήγησης του βοηθήματος, το ύψος αυτού, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για την απόδειξη των όρων και προϋποθέσεων χορήγησης του βοηθήματος, καθώς και τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την καταβολή του, οι όροι, οι προϋποθέσεις και η διαδικασία για την αναστολή ή της διακοπή της παροχής και κάθε θέμα σχετικό με την εφαρμογή του παρόντος.

Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, μετά από γνώμη του Διοικητικού Συμβουλίου του Ο.Α.Ε.Δ., καταρτίζονται προγράμματα για την ενίσχυση της απασχόλησης των προσώπων που καλύπτονται από τους κλάδους της περ. α’, καθορίζονται και εξειδικεύονται οι προϋποθέσεις και τα κριτήρια για την ενίσχυση, η διαδικασία, ο χρόνος, ο τόπος, και ο τρόπος της ενίσχυσης, το ύψος αυτής, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για την απόδειξη των όρων και προϋποθέσεων χορήγησης της, καθώς και τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την καταβολή της, οι όροι, οι προϋποθέσεις και η διαδικασία για την αναστολή ή τη διακοπή της και κάθε θέμα σχετικό με την εφαρμογή του παρόντος, εφαρμοζόμενων αναλόγως των διατάξεων των παρ. 2 και 4 έως 8 του άρθρου 29 του ν. 1262/1982 (Α’ 70). Με την ίδια απόφαση καθορίζονται οι διαδικασίες μεταφοράς των διαθέσιμων πόρων των δύο κλάδων της περ. α, καθώς και το ποσοστό συμμετοχής τους στο πρόγραμμα».

Οι βασικές αλλαγές σε σχέση με τον υφιστάμενο μέχρι σήμερα νόμο, σχετικά με τους ασφαλισμένους του πρώην ΕΤΑΑ, είναι οι εξής: 

Το ποσόν που θεωρείται ως διακοπή επαγγέλματος ήταν πριν το εισόδημα που δεν υπερβαίνει το ½ της 1ης ασφαλιστικής κατηγορίας, δηλαδή 693,35€*12*0,5 =4.160,10€. Με το νέο νομοσχέδιο διαμορφώνεται στο 60% του ποσού που αντιστοιχεί στο βασικό μισθό άγαμου μισθωτού άνω των 25 ετών, δηλαδή 0,60*7.033,00€ = 4.219,80€. 

Η περίοδος αναμονής μειώνεται από 8 μήνες σε 6 μήνες. 

Σημειώνουμε επίσης ότι οι υπουργικές αποφάσεις που προβλέπονταν στο νόμο 4144/2013 δεν εκδόθηκαν ποτέ μέχρι σήμερα για τους ασφαλισμένους του πρώην ΕΤΑΑ, με αποτέλεσμα ο νόμος αυτός να είναι ανενεργός από το 2013 μέχρι και σήμερα. Μένει να δούμε τι θα γίνει με τις νέες αποφάσεις που προβλέπει το νέο νομοσχέδιο.

Η εικονική μείωση της ανεργίας

Γράφτηκε από τον/την Γιώργο Διαγουρτά

Ένα από τα βασικά τρικ της κυβέρνησης στην προσπάθεια «εξυγίανσης» των εφαρμοζόμενων μνημονιακών πολιτικών είναι η κατά το δοκούν χρήση οικονομικών δεικτών. Τελευταία παραδείγματα η ανάρτηση στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης του Διευθυντή της κοινοβουλευτικής ομάδας του ΣΥΡΙΖΑ Κ.Ζαχαριάδη για την επίτυχία της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ(1) στη μείωση της ανεργίας της τελευταία διετία και οι δηλώσεις της Αν.Υπουργού Εργασίας Ρ.Αντωνοπούλου για 256 χιλ νέες θέσεις εργασίας με κυβέρνηση Ας δούμε όμως κατά πόσο η μείωση της ανεργίας την τελευταία 2ετία και οι νέες θέσεις εργασίας με την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ είχαν θετική επίδραση 1)στα εισοδήματα των εργαζόμενων και 2)στις εργασιακές τους σχέσεις.

Σύμφωνα με τα στοιχεία της AMECO ενώ πράγματι η ανεργία μειώθηκε κάτα 2,9% (το 23,6% παραμένει εξαιρετικά υψηλό και συγκρίσιμο μόνο με την Ισπανία τα τελευταία χρόνια) την διετία διακυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ το συνολικό κοστος εργασίας (μισθοί και εισφορές) στη χώρα αυξήθηκε μόλις κατά 380 εκ ευρώ (0,2% ΑΕΠ) (Σχήμα 1).Η μείωση μάλιστα του ποσοστού ανεργίας είχε ξεκινήσει από την περίοδο της διακυβέρνησης Σαμαρά με μείωση κατά μία ποσοστιαία μονάδα (2014). Συνεπώς, παρά τη μείωση της ανεργίας την τελευταία 4ετία το συνολικό κόστος εργασίας στη χώρα παραμένει στάσιμο, με μικρές αυξομειώσεις, όπως και συνολικότερα η ελληνική οικονομία. Άρα, οι νέες θέσεις εργασίας δεν είχαν αξιοσημείωτη αύξηση στους μισθολογικό κόστος γεγονός που να δικαιολογεί το πανηγυρικό κλίμα κυβερνητικών στελεχών. Είναι νέες θέσεις εργασίας χαμηλόμισθες, προσαρμοσμένες στις ανάγκες των εργοδοτών.

Ο Ντάνιελ Μπλέικ δεν ψάχνει στ’ αλήθεια για δουλειά και πρέπει να τιμωρηθεί,

του Δημοσθένη Παπαδάτου-Αναγνωστόπουλου

ὅτι εἴ τις οὐ θέλει ἐργάζεσθαι, μηδὲ ἐσθιέτω. ἀκούομεν γάρ τινας περιπατοῦντας ἐν ὑμῖν ἀτάκτως, μηδὲ ἐργαζομένους, ἀλλὰ περιεργαζομένους

Β’ Επιστολή Παύλου προς Θεσσαλονικείς, 10-11

Λίγο πριν τα 60, ο Ντάνιελ Μπλέικ παθαίνει καρδιακή προσβολή εν ώρα εργασίας και η καρδιολόγος του τον προειδοποιεί ότι δεν μπορεί να ξαναγυρίσει στη δουλειά. Οι κοινωνικές υπηρεσίες της περιοχής του, ωστόσο, έχουν άλλη άποψη. Ο ίδιος παίρνει αρχικά το επίδομα αναπηρίας, για να το χάσει όμως λίγο μετά την πρώτη συνέντευξη: με βάση το ερωτηματολόγιο, η αρμόδια σύμβουλος δεν βλέπει θέμα αναπηρίας και δεν επικοινωνεί καν με τη γιατρό του Μπλέικ. Μόνη δυνατότητα πια είναι το επίδομα ανεργίας. Όμως για να το παίρνει αυτό, η γραφειοκρατία των κοινωνικών υπηρεσιών πρέπει να πειστεί ότι ο Μπλέικ ψάχνει στ' αλήθεια για δουλειά…

Θα μπορούσε να είναι απλά το σενάριο της τελευταίας ταινίας του Κεν Λόουτς, που παίζεται ακόμα στην «Αλκυονίδα»: μια κινηματογραφική κριτική της βρετανικής κοινωνικής πολιτικής που, εύλογα, δεν ενθουσίασε τον υπουργό Εργασίας της κυβέρνησης Κάμερον. Όμως με τη νέα χρονιά μπορεί να είναι κάτι ακόμα πιο κοντινό μας. Γι’ αυτό προϊδεάζει το ποινολόγιο του ΟΑΕΔ για τους ανέργους, που σύμφωνα με το δημοσίευμα του Ριζοσπάστη (15.12.2016) θα αποκτήσει νομική ισχύ μέσα στο 2016.

Όσοι εγγεγραμμένοι στα μητρώα του ΟΑΕΔ δεν αποδεικνύουν με στοιχεία ότι ψάχνουν δουλειά, είτε επιδοτούνται είτε όχι, αντιμετωπίζουν ένα φάσμα ποινών που ξεκινά από τη στέρηση του δικαιώματος να ξαναγραφτούν στο Μητρώο Ανέργων για ένα χρονικό διάστημα, προχωρά στην πλήρη διαγραφή τους από το Μητρώο, περνά στην αναστολή της επιδότησης και καταλήγει στην πλήρη διακοπή του επιδόματος. Αν θέλει να αποφύγει τις ποινές, ο άνεργος θα πρέπει να προσκομίζει ανά διαστήματα «αποδεικτικά αιτήσεων για εργασία, αλληλογραφίας με εργοδότες, συμμετοχής σε διαγωνισμούς, συνεντεύξεων με εργοδότες, επικοινωνίας ή συνεργασίας με ιδιωτικούς ή δημόσιους φορείς απασχόλησης, δημοσίευσης αγγελιών αναζήτησης εργασίας ή ανταπόκρισης σε αγγελίες, καθώς και κάθε είδους έγγραφο από το οποίο αποδεικνύονται προσπάθειες ενεργού αναζήτησης εξαρτημένης ή μη εργασίας» (!). Όχι παίζουμε...

Εκσυγχρονισμός επί ποινή οικονομικού στραγγαλισμού

Άνοιξε την «κερκόπορτα» για τις ομαδικές απολύσεις το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο

Πηγή. Δεν μπορεί να αποκλειστεί κάθε δυνατότητα του εργοδότη να προβεί σε ομαδικές απολύσεις

Εργαζόμενοι των Τσιμέντων Χαλκίδας, μπροστά από το ΣτΕ, διαδηλώνουν ενάντια στο λουκέτο που έβαλε η «Lafarge», με αποτέλεσμα να απολυθούν και να βρεθούν στον καιάδα της ανεργίας

Νομικό έρεισμα για τροποποίηση του Ν.1387/1983 περί ομαδικών απολύσεων δημιουργεί η απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου (ΔΕΚ) για την υπόθεση της τσιμεντοβιομηχανίας ΑΓΕΤ Ηρακλής. Το δικαστήριο έκανε δεκτή την πρόταση του εισαγγελέα Nils Wahl, ο οποίος είχε από την αρχή ταχθεί υπέρ των ομαδικών απολύσεων στη χώρα μας (ουσιαστικά, στην αύξηση πάνω από το 5% που είναι σήμερα).

Υπενθυμίζεται πως η γαλλική πολυεθνική «Lafarge», που έχει παίξει βρόμικο ρόλο στην αλλαγή των εργασιακών στη χώρα μας και στις ομαδικές απολύσεις, είχε προσφύγει στην ελληνική δικαιοσύνη, καθώς δεν μπορούσε να προβεί στις σχεδιαζόμενες απολύσεις 236 απολύσεις στο Τσιμεντάδικο της Χαλκίδας, και αυτή με τη σειρά της, το ΣτΕ για την ακρίβεια, απηύθυνε στο ΔΕΚ προδικαστικά ερωτήματα.

Τα προδικαστικά ερωτήματα του ΣτΕ

Το Συμβούλιο της Επικρατείας είχε υποβάλει προδικαστικά ερωτήματα στο ΔΕΚ, με το οποίο ρωτούσε εάν η προηγούμενη διοικητική έγκριση που απαιτείται (από το υπουργείο Εργασίας) είναι σύμφωνη με την οδηγία για τις ομαδικές απολύσεις και την ελευθερία εγκατάστασης που κατοχυρώνεται από τις Συνθήκες. Ρωτούσε εάν:

1. Είναι σύμφωνη με τις διατάξεις της οδηγίας 98/59, ειδικότερα, ή των άρθρων 49 και 63 ΣΛΕΕ, γενικότερα, εθνική διάταξη, όπως το άρθρο 5 παρ. 3 του ν. 1387/1983, η οποία θεσπίζει ως προϋπόθεση για τη διενέργεια ομαδικών απολύσεων σε συγκεκριμένη επιχείρηση την εκ μέρους της Διοικήσεως έγκριση των εν λόγω απολύσεων με κριτήρια α) τις συνθήκες της αγοράς εργασίας, β) την κατάσταση της επιχείρησης και γ) το συμφέρον της εθνικής οικονομίας;

2. Σε περίπτωση που η απάντηση στο πρώτο ερώτημα είναι αποφατική, εθνική διάταξη με το ανωτέρω περιεχόμενο είναι σύμφωνη με τις διατάξεις της οδηγίας 98/59, ειδικότερα, ή των άρθρων 49 και 63 ΣΛΕΕ, γενικότερα, εφόσον συντρέχουν σοβαροί κοινωνικοί λόγοι, όπως οξεία οικονομική κρίση και ιδιαίτερα αυξημένη ανεργία;

Τα κρίσιμα σημεία της απόφασης του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου επισημαίνουν δύο καθοριστικής σημασίας θέματα: Πρώτον ότι καταρχήν η ελληνική νομοθεσία δεν αντιτίθεται στην Ευρωπαϊκή Οδηγία 98/79ΕΚ, και δεύτερον ότι η εφαρμογή της στην πράξη και εν προκειμένω στην υπόθεση της ΑΓΕΤ ΗΡΑΚΛΗΣ δεν πρέπει να γίνεται με τρόπο που να ακυρώνει την κοινοτική Οδηγία.

Σύμφωνα, με εκτιμήσεις νομικών, αυτό ακριβώς το δεύτερο σημείο της απόφασης του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου δημιουργεί τη νομική βάση για αλλαγή του νόμου για τις ομαδικές απολύσεις με τρόπο που να είναι σαφής. Ουσιαστικά, το ΔΕΚ τονίζει ότι η Οδηγία θα καθίστατο άνευ πρακτικής αποτελεσματικότητας εάν -λόγω των εφαρμοζόμενων από το υπουργείο Εργασίας κριτηρίων- αποκλειόταν στην πράξη κάθε δυνατότητα του εργοδότη να προβεί σε ομαδικές απολύσεις. Ωστόσο, το ΔΕΚ αφήνει στην κρίση του ΣτΕ την εξέταση της ορθής εφαρμογής της Οδηγίας στην υπόθεση της ΑΓΕΤ Ηρακλής, επισημαίνοντας όμως ότι δεν μπορεί να αποκλειστεί στην πράξη κάθε δυνατότητα του εργοδότη να προβεί σε ομαδικές απολύσεις.

Τα επίμαχα σημεία της απόφασης

Παράσταση διαμαρτυρίας στο υπουργείο εργασίας (Σταδίου) την Τετάρτη 21/12 στις 12:30μμ

Άνεργοι/ες,

Τις τελευταίες μέρες έχουμε γίνει μάρτυρες άλλης μιας «μεγαλόψυχης» κίνησης της κυβέρνησης…

Αφού κατάκλεψε, σε συνέχεια των προηγούμενων κυβερνήσεων, τα εισοδήματα (και) των συνταξιούχων αποφάσισε, «με άρωμα εκλογών» , να πετάξει μερικά ψίχουλα για να τα εξαργυρώσει με ψηφαλάκια (2.656.000 είναι οι συνταξιούχοι).

Αντιπολίτευση, εργοδότες, τρόικες, δανειστές, ΜΜΕ αφού την κατηγόρησαν για λαϊκισμό, σπατάλες κοκ, όλοι μαζί (και η κυβέρνηση) θάβουν επιμελώς το γεγονός ότι μετά το καλοκαίρι οι συνταξιούχοι πραγματοποίησαν 2 ενωτικές, μαζικές και ιδιαίτερα μαχητικές διαδηλώσεις με ξυλοδαρμούς και ψέκασμα με χημικά από τα ΜΑΤ.

Είναι φυσικ βέβαια αφού η λαϊκή πάλη για αυτούς, πρέπει να είναι αναποτελεσματική για να μην ανοίγονται οι «λαϊκές αγωνιστικές ορέξεις».

Συνάδελφοι,

όλο αυτό το αντιδραστικό μπλοκ, σύσσωμο, κάνει πως δεν βλέπει το 1.200.000 ανέργους, λες και είμαστε αόρατοι.

Προσπερνάει προκλητικά το γεγονός ότι μόνο 120.000 λαμβάνουν το επίδομα ανεργίας. Προτιμούν να επιδοτούν εργοδότες για να κάνουν πρόσκαιρες προσλήψεις ώστε να μαγειρεύουν τα στοιχεία και τους δείκτες της ανεργίας. Ακόμα και το δικαίωμα στην δωρεάν πρόσβαση των ανέργων στα ΜΜΜ προσπαθούν να το καταργήσουν με την καθιέρωση του ηλεκτρονικού εισιτηρίου, αφού 15 μέρες πριν την εφαρμογή του, δεν έχουν δώσει λύση για το πως θα το προμηθευόμαστε.

Συνάδελφοι,

Ο ηρωικός αγώνας των συνταξιούχων που έφερε αποτελέσματα, πρέπει να γίνει οδηγός μας. Η οργάνωση μας παντού, στη γειτονιά, στα σωματεία είναι απαραίτητη.

ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΑΓΩΝΑΣ ΓΙΑ:

• συνέχιση της δωρεάν πρόσβασης μας στα ΜΜΜ
• επίδομα ανεργίας για όλους μας για όσο είμαστε άνεργοι, μετρώντας συντάξιμα τα χρόνια ανεργίας
• μόνιμη και σταθερή δουλειά για όλους

ΤΟ ΔΙΚΙΟ ΕΙΝΑΙ ΜΕ ΤΟ ΜΕΡΟΣ ΜΑΣ

ΑΣ ΤΟ ΔΙΕΚΔΙΚΗΣΟΥΜΕ 

Σας καλούμε όλους/ες σε παράσταση διαμαρτυρίας στο υπουργείο εργασίας (Σταδίου) την Τετάρτη  21/12 στις 12:30μμ

https://energoianergoi.wordpress.com/

Τέταρτη 7/12 – Όλοι στις συγκεντρώσεις της πανελλαδικής μέρας δράσης για την ανεργία και την επισφάλεια.

ΜΠΛΟΚΑΡΟΥΜΕ ΤΗΝ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗ ΤΗΣ ΑΝΕΡΓΙΑΣ

Μόνιμη και σταθερή δουλειά για όλους

Επίδομα ανεργίας για όλους τους ανέργους χωρίς προυποθέσεις

Δωρεάν μετακίνηση των ανέργων με τα ΜΜΜ

Προσμέτρηση του χρόνου ανεργίας στα συντάξιμα έτη

Κανένα σπίτι ανέργου στο σφυρί

Κάτω τα χέρια από τους ανέργους και τα δικαιώματα τους!

Πριν λίγες μέρες η κυβέρνηση ανακοίνωσε ότι μετατρέπει πιλοτικά το επίδομα ανεργίας σε «επίδομα εργασίας». Πιο συγκεκριμένα ανακοίνωσε ότι πλέον αντί για επίδομα ανεργίας, θα δίνεται το αντίστοιχο ποσό ως επιδότηση στην επιχείρηση για να προσλάβει τον/ην κάθε άνεργο/η. Έτσι, η επιχείρηση θα καταβάλει μόνο τη χρηματική διαφορά και τις ανάλογες εισφορές. Σύμφωνα με τα στοιχεία, το μέτρο αυτό θα εφαρμοστεί για 10.000 ανέργους που είναι εγγεγραμμένοι και επιδοτούμενοι από τον ΟΑΕΔ, από τους συνολικά περίπου 120.000 επιδοτούμενους. Αυτό το μέτρο έρχεται να επιδεινώσει την ήδη ζοφερή εικόνα που ζούμε όπου το πενιχρό επίδομα ανεργίας το λαμβάνει μόνο ένα 10% από τους πάνω από 1.000.000 των επίσημα εγγεγραμμένων στα μητρώα του ΟΑΕΔ!

Με άλλα λόγια, όχι μόνο δεν επιδοτούν τους ανέργους αλλά δε διστάζουν να δώσουν τα λεφτά που προέρχονται από τις εισφορές των εργαζομένων απευθείας στις επιχειρήσεις ανοίγοντας έτσι το δρόμο για την κατάργηση του επιδόματος ανεργίας!

Μάλιστα, η αναπληρώτρια υπουργός Ράνια Αντωνοπούλου δήλωσε ότι μια επιχείρηση θα υποχρεώνεται να κρατήσει τον προσλαμβανόμενο άνεργο μετά το τέλος της 12μηνης επιδοτούμενης  απασχόλησης μόνο για…3 μήνες! Έτσι θα έχουμε πλέον και τους «επιδοτούμενους ανέργους» μαζί με όλες τις υπόλοιπες μορφές ελαστικής εργασίας και ημιαπασχόλησης/ημιανεργίας.