«Εξοικονομώ- Αυτονομώ»
το προγραμμα που τελειωνει πιο γρηγορα από τη σκια του
Η εισήγηση της ΑΡΑΓΕΣ στην προχθεσινή Α/ΤΕΕ
Παρά τις προηγούμενες δύο κατ’ ομολογία αποτυχημένες λειτουργίες του ηλεκτρονικού συστήματος του προγράμματος «Εξοικονόμηση κατ’ οίκον» και παρότι επισημάνθηκαν τα προβλήματα του προγράμματος και οι δυσλειτουργίες του ηλεκτρονικού συστήματος και η λάθος λογική που βασίζεται το πρόγραμμα με χρονική σειρά, οι μηχανικοί και ενδιαφερόμενοι πολίτες γινόμαστε τα θύματα του ίδιου έργου., σε χειρότερη εκδοχή αφού αυτή τη φορά τα προβμήματα επεκτάθηκαν και στο buildingcert, μια πλατφόρμα που ακόμα αναφέρεται σε νομαρχίες και παλαιούς Δήμους προ 2011! Θα περιμέναμε μετά την πικρή εμπειρία των 2 προηγούμενων κύκλων να υπήρχε κάποια βελτίωση. Αντιθέτως όμως! Αν την πρώτη φορά έγινε κατά λάθος, τη δεύτερη από αδιαφορία, την τρίτη αποδεικνύεται πως έγινε από άποψη. Πως αλλιώς να εκλάβουμε τον κυβερνητικό παραλογισμό που βαφτίζει την απόλυτη αυτή αποτυχία , ως επιτυχία;
Η εξαφάνιση των κονδυλίων σε λίγα λεπτά συνιστά επ ουδενί επιτυχία, όπως διατείνονται οι κυβερνώντες. Σε λίγο θα μας πουν πως πετυχημένο είναι το δείπνο όταν τα πιάτα είναι άδεια από νωρίς και οι καλεσμένοι πεινασμένοι...
Στο τεράστιο- απεγνωσμένο θα λέγαμε- ενδιαφέρον που παρουσιάζεται από τους πολίτες αντανακλάται η ενεργειακή φτώχεια που καταδικάστηκαν τα νοικοκυριά στην Ελλάδα εξ αιτίας των πολίτικων της λιτότητας που εφαρμόστηκαν τα τελευταία 10 τουλάχιστον χρόνια. Η φτώχεια αυτή δεν καλύπτεται από προϋπολογισμούς «ψίχουλα» ούτε με επαναλαμβανόμενους κύκλους του προγράμματος, οι οποίοι με βεβαιότητα θα οδηγήσουν στην ίδια απαράδεκτη κατάσταση. Οπότε απαιτείται η εξ αρχής γενναία χρηματοδότηση του προγράμματος ικανή να καλύψει το σύνολο του ενδιαφέροντος, τουλάχιστον για τις πρώτες εισοδηματικές κατηγορίες και με προτεραιότητα στις χαμηλότερες ενεργειακές κλάσεις, στα πιο ενεργοβόρα δηλαδή κτίρια των χαμηλών οικονομικών στρωμάτων. Σε διαφορετική περίπτωση με τη λογική των μικρών προϋπολογισμών που εξανεμίζονται σε λίγα λεπτά, θα ξαναδούμε τα κακοσχεδιασμένα πληροφοριακά συστήματα του Υπουργείου, τα οποία δώρισε στο υπουργείο η ένωση τραπεζών να ταλαιπωρούν χιλιάδες κόσμου. Δίχως διαφάνεια και χωρίς να γνωρίζει κανείς ποιος ανεξάρτητος φορέας και εάν εποπτεύει και διασφαλίζει το αδιάβλητο της διαδικασία. Χρειάζεται να πραγματοποιηθεί έρευνα για τον αν ισχύουν όσα συνάδελφοι καταγγελουν για πολλαπλές αιτήσεις, μέσω ειδικών προγραμματων και προνομιακή διαχείριση ή για ατομικιστικές και αντισυναδελφικές συμπεριφορές κάποιων που εισάγουν στο ηλεκτρονικό σύστημα ελλειμματικά στοιχειά με σκοπό να “ολοκληρώσουν” τις αιτήσεις τους γρηγορότερα από αλλους, και να τα συμπληρώσουν μετά αφού ενταχθούν στο πρόγραμμα. Σε κάθε περίπτωση το ερώτημα ποιος ελέγχει την εταιρία που διαχειρίζεται το ηλεκτρονικό σύστημα παραμένει και αποτελεί μεγάλο αγκάθι στη διαφάνεια.
Δεν αρκεί όμως μια διαφανής διαδικασία. Είναι απαραίτητο να αλλάξει και η δομή του προγράμματος. Το “εξοικονομώ- Αυτονομώ” όπως και οι 2 προηγούμενοι κύκλοι είναι τα μοναδικά προγράμματα ΕΣΠΑ που χωρίς καμιά αξιολόγηση – ορθολογική κατάταξη- παρουσιάζουν απορροφητικότητα 100% μέσα σε λίγα λεπτά καθώς δεσμεύεται το σύνολο του ποσού από τους ενδιαφερόμενους με μοναδικό κριτήριο τη σβελτάδα. Κρύβει άραγε κάτι αυτή η σκανδαλώδης πρωτοτυπία; Γιατί είναι τόσο σημαντική η χωρις αξιολόγηση ένταξη και διατηρείται από τον Χατζηδάκη; Αφού παρουσιάζεται απορροφητικότητα 100% μονο με την ένταξη (χωρίς αξιολόγηση) και όχι με την ολοκλήρωση του φυσικού αντικειμένου και χρηματοδότηση του έργου, τι απογίνονται οι εναπομείναντες πόροι από αιτήσεις που είτε επανεντάσσονται, είτε δεν υλοποιούνται, είτε υλοποιούνται με τελικό προϋπολογισμό μικρότερο από τον αρχικό δεσμευμένο; Ίσως γίνονται νέοι κύκλοι που θα τους διαφημίζει η κυβέρνηση επί μήνες, για επικοινωνιακούς λόγους δημιουργώντας την εντύπωση πως δίνει λεφτά που όμως μετά εξαντλούνται μέσα σε λίγα λεπτά. Ίσως να γίνονται κάτι άλλο, ίσως και τελικά να χάνονται... Κάποιος όμως πρέπει να μας απαντήσει και σε αυτό. Και να αντιληφθεί επίσης η κυβέρνηση πως όσο κάνει το επικοινωνιακό τους παιχνίδι επί μήνες σταματάει και η ενδεχόμενη δραστηριότητα ανακαινίσεων αναμένοντας το...σωτήριο πρόγραμμα. Οι δε διαρροές ότι ξεκινάει το πρόγραμμα μήνες πριν τελικά ξεκινήσει σημαίνει και απλήρωτες εργατοώρες για μηχανικούς για να εξηγήσουμε πως δεν υπάρχει ούτε οδηγός ακόμα ούτε πρόγραμμα...
Δεν θα ήταν δύσκολο να ενταχθεί ένα νέο πεδίο στο ηλεκτρονικό σύστημα εν είδει αξιολόγησης που θα περιλάμβανε έναν συντελεστή εξοικονόμηση ενέργειας/τ.μ. προς τον επιλέξιμο προϋπολογισμό που αιτείται ο ωφελούμενος. Η πλατφόρμα θα έμενε ανοιχτή για εύλογο χρονικό διάστημα, οι ενδιαφερόμενοι θα συμπλήρωναν τις αιτήσεις τους με την επιστημονική συμβολή των μηχανικών τους και επιλέξιμες θα ήταν στο τέλος οι αιτήσεις με μεγαλύτερο συντελεστή, αυτές δηλαδή που θα αντιμετώπιζαν την επιδότηση ως ευκαιρία για ενεργειακή αναβάθμιση και όχι ως “αρπαχτή”. Με αυτόν τον τρόπο θα επιδοτούνταν εκείνες οι αιτήσεις που που πραγματικά αξιοποιούν την επιδότηση με τον καλύτερο τρόπο για την εξοικονόμηση ενέργειας και όχι απλώς οι γρηγορότερες ανεξαρτήτως ενεργειακού αποτελέσματος, που μπορεί να περιλαμβάνουν υπερτιμολογήσεις, περιορίζοντας τον αριθμό των ωφελούμενων. Με αυτόν τον τρόπο όποιος αιτούνταν με υπερκοστολογημένο προϋπολογισμό θα μείωνε και την πιθανότητα του να ενταχθεί. Ετσι, θα διευρύνονταν και οι δικαιούχοι του προγράμματος. Αυτό, ομως δεν θα ικανοποιούσε τους παράγοντες της αγοράς που κερδοσκοπούν πάνω σε αυτά τα προγράμματα εις βάρος των ωφελούμενων και της κοινωνίας. Αντίθετα οι αλλαγές που υπήρξαν σε αυτόν το κύκλο προσανατολίστηκαν στην αύξηση των προϋπολογισμών και την παροχή κινήτρων σε μεγάλα εισοδήματα. ένα εξοικονομώ για πλούσιους, βούτυρο στο ψωμί των κερδοσκόπων της κατασκευής.
Όμως ο Χατζηδάκης, πιστός στη γραμμή αυταρχισμού της κυβέρνησης ΝΔ κουνάει το δάχτυλο κατηγορώντας τους μηχανικούς που τάχα τα άφησαν όλα για την τελευταία στιγμή. Αλήθεια θυμάται πότε βγήκε ο οδηγός και η δοκιμαστική εκδοχή του ηλεκτρονικού συστήματος; Αυτά σίγουρα βγήκαν την τελευταία στιγμή και αν δεν είχε δοθεί παράταση του προγράμματος...μετά την τελευταία στιγμή!
Ας μην κατηγορούν και πάλι άλλους για τα αποτελέσματα αυτής της κατάστασης! Χιλιάδες επιστήμονες, είτε αυτοαπασχολούμενοι είτε μισθωτοί, νυχθημερόν μπροστά σε έναν υπολογιστή χωρίς να μπορούν να υποβάλουν τη δουλειά τους- που την προετοίμαζαν πολλές ημέρες πριν-, σε μια πλατφόρμα που ουδέποτε απέδειξε την αξιοπιστία της. Γίνεται μονόδρομος και κανόνας η μαύρη εργασία του ενός πρωινού ή απλήρωτη εργασία (αν δεν γινει υπογωγη της αίτησης) για να καταφέρει η μεγάλη εταιρία να βάλει εκατοντάδες αιτήσεις σε 20 λέπτα. Χιλιάδες δυσαρεστημένων πολιτών, που χρεώθηκαν χωρίς αντίκρισμα ένα Π.Ε.Α. ενώ ταυτόχρονα οι μηχανικοί που εκτίθενται στους πελάτες τους, γιατί δεν ήταν αρκετά γρήγοροι, έχουν εκπονήσει μεγάλο όγκο δουλείας και υπό εξοντωτικές συνθήκες, θα μείνουν απλήρωτοι ή οι τυχεροί που ενέταξαν στο πρόγραμμα κάποιες αιτήσεις θα επιβραβευτούν με 250 ευρώ ως σύμβουλοι του έργου. Το ποσό των 250 ευρώ για όλο τον όγκο εργασίας, την ευθύνη και το άγχος που επιβάλει η διαδικασία μόνο ως επιβράβευση μπορούμε να το εκλάβουμε και όχι ως αμοιβή συμβούλου.
Το ίδιο συμβαίνει και με την «αμοιβή» - φιλοδώρημα για την έκδοση Έγκρισης Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας. Το ίδιο το κράτος που με περίσσια σπουδή νομοθέτησε την κατάργηση των ελάχιστων αμοιβών με το Ν.3919/2011, για να υπάρξουν συνθήκες ελεύθερου ανταγωνισμού, έρχεται μέσω των προγράμματων ΕΚΟ να καθορίσει εξευτελιστικές αμοιβές για την εκπόνηση μελέτης, διαχείριση έργου στο ηλεκτρονικό σύστημα αδειών η οποία περιλαμβάνει και ανταποδοτικό τέλος 20€, απογραφή έργου στον ΕΦΚΑ (πρώην ΙΚΑ), κατάθεση ΑΠΔ, αποπεράτωσης έργου και διαχείριση αποβλήτων.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου