ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΑ
ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ
ΥΠΟΜΝΗΜΑ
ΠΣΔΜ-Η
&
ΣΜΗΒΕ
Διαχρονικά
η πρόσβαση σε συγκεκριμένους τομείς
δραστηριότητας των Διπλωματούχων
Μηχανικών και ιδίως στη μελέτη, στην
επίβλεψη υλοποίησης της μελέτης, στην
επίβλεψη λειτουργίας των εγκαταστάσεων
και στις πραγματογνωμοσύνες καθοριζόταν
με βάση την αρχή της αναγκαιότητας για
την προάσπιση του δημοσίου συμφέροντος,
την υποχρέωση για προστασία της ζωής
και της υγείας εργαζομένων και πολιτών,
την ασφάλεια των εγκαταστάσεων και την
προστασία των περιβάλλοντος.
Η
τήρηση των παραπάνω αρχών καθόριζε τη
χορήγηση επαγγελματικών δικαιωμάτων
σε ειδικότητες Διπλωματούχων Μηχανικών,
σύμφωνα με το γνωστικό αντικείμενο των
σπουδών τους.
Οι
Διπλωματούχοι Ηλεκτρολόγοι, Μηχανολόγοι
και Ναυπηγοί Μηχανικοί αντιμετώπιζαν
στην πορεία του χρόνου τα εξής προβλήματα
όσον αφορά τα επαγγελματικά τους
δικαιώματα:
α.
Τη «διείσδυση» άλλων κλάδων, πλην των
Η/Μ, σε επαγγελματικά δικαιώματα επί
των Η/Μ εγκαταστάσεων, η οποία εφαρμοζόταν
ή προσπαθούσε να εφαρμοστεί μέσα από
την υποβάθμιση της σημασίας τους, κυρίως
στον τομέα των κτιρίων, με τη χρησιμοποίηση
του όρου «απλές εγκαταστάσεις».
β.
Τη δημιουργία νέων «εξειδικευμένων»
τμημάτων στα πολυτεχνεία, με έμφαση σε
μέρος του γνωστικού αντικειμένου του
Ηλεκτρολόγου ή Μηχανολόγου Μηχανικού.
γ.
Την είσοδο στο επάγγελμα αποφοίτων από
πλειάδα σχολών εξωτερικού, όπου τα
προγράμματα σπουδών στην πλειονότητά
τους, κυρίως στις αγγλοσαξονικές χώρες,
έχουν μεγαλύτερο χαρακτήρα εξειδίκευσης,
η οποία δημιούργησε συνθήκες πίεσης
ομάδων αποφοίτων για επαγγελματικά
δικαιώματα, όχι σύμφωνα με το γνωστικό
αντικείμενο των σπουδών τους, αλλά στο
σύνολο των Η/Μ εγκαταστάσεων.
Παράλληλα,
με την ιδεολογική και πολιτική επικράτηση
του οικονομικού νεοφιλελευθερισμού
στην ΕΕ, ξεκίνησε σταδιακά η προσπάθεια
εξόντωσης των μικρών και μεσαίων
ελεύθερων επαγγελματιών Μηχανικών, με
απώτερο στόχο τη δημιουργία «μεγάλων»
γραφείων/εταιρειών. Η απορρύθμιση των
εργασιακών σχέσεων σε όφελος των ισχυρών,
περιλαμβάνει εκτός των άλλων, και το
ιδεολόγημα «του ανοίγματος των
επαγγελμάτων», ούτως ώστε ο εργοδότης
να έχει τη δυνατότητα με ένα μηχανικό
να καλύπτει το σύνολο των αναγκών του
και να διευρύνει το άνεργο επιστημονικό
δυναμικό, από το οποίο αντλεί φθηνούς
εργαζόμενους.
Την
εποχή των μνημονίων, τρόικα και
κυβερνήσεις, έβαλαν σε άμεση εφαρμογή
τις νεοφιλελεύθερες πολιτικές.
Η
πρώτη προσπάθεια επί των επαγγελματικών
δικαιωμάτων των Η-Μ έγινε με το Ν.3982/11.
Πέρα από τις επιμέρους αντιρρήσεις μας
που εξακολουθούν να ισχύουν, διατηρήθηκε
η έννοια των Η/Μ εγκαταστάσεων στα
ζητήματα που κατ’ αρχήν ρύθμιζε ο
Ν.3982/11 και αφορούσαν στην κατασκευή, τη
συντήρηση και τη λειτουργία των
εγκαταστάσεων.
Με
την τροποποίηση του Ν.3982/11 στο άρθρο 228
του Ν.4072/12, η ισχύς της εξουσιοδότησης
του Ν.3982/11 επεκτάθηκε και στα αποκλειστικά
αντικείμενα των Διπλωματούχων Μηχανικών,
δηλ. τη μελέτη, την επίβλεψη, την επίβλεψη
λειτουργίας και τις πραγματογνωμοσύνες.
Διατήρησε με ειδική αναφορά τα δικαιώματα
των Ηλεκτρολόγων, Μηχανολόγων και
Ναυπηγών και προέβλεπε την έκδοση Π.Δ.
για τη ρύθμιση των δικαιωμάτων άλλων
κλάδων ή επιπέδων εκπαίδευσης.
Η
πρόσφατη νομοθετική πρωτοβουλία την
κυβέρνησης, την οποία, αν και χαρακτήρισε
αναιτιολόγητη και αποσπασματική,
επικρότησε στην ουσία η Επιτροπή
Ανταγωνισμού, περιέχει τις εξής κύριες
«καινοτομίες»:
- Εισάγει τον ασαφή όρο της «Μηχανικής», καταργώντας τον όρο «Η/Μ εγκαταστάσεις», το περιεχόμενο των οποίων επακριβώς προσδιορίζεται στο Ν.3982/11, σε αντίθεση με όσα ψευδώς ισχυρίζεται η Ε.Α.
- Αντιστρέφει το ερώτημα από το «ποιός άλλος πλην Η-Μ Διπλωματούχων Μηχανικών έχει το δικαίωμα επί του συνόλου ή μέρους των Η/Μ εγκαταστάσεων», στο «ποιος ΔΕΝ έχει το δικαίωμα επί των Η/Μ εγκαταστάσεων».
- Η απάντηση στο αντιστραμμένο ερώτημα θα δίνεται, όχι μέσα από νομοθετική ρύθμιση (ΠΔ), αλλά από απόφαση της επιτροπής Τεχνικών Επαγγελμάτων.











