ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ: Προγραμματισμός Κλαδικών Κινητοποιήσεων ενάντια στις γενικευμένες ιδιωτικοποιήσεις και την απαξίωση των Δημόσιων Τεχνικών Υπηρεσιών

 Π.Ο.   Ε.Μ.Δ.Υ.Δ.Α.Σ.

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ  ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ

ΕΝΩΣΕΩΝ  ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ  ΔΗΜΟΣΙΩΝ  ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ  ΔΙΠΛΩΜΑΤΟΥΧΩΝ  ΑΝΩΤΑΤΩΝ  ΣΧΟΛΩΝ

Μαυρομματαίων 17,  104 34  ΑΘΗΝΑ

τηλ: 210-88.16.583  fax: 210-82.59.410 e-mail: emdydas@tee.gr URL: www.emdydas.gr

Αθήνα,  26/6/2020

Αρ. Πρωτ. :

Προς: Α’ Βάθμιες Ενώσεις

(για ενημέρωση των μελών)

Θέμα: Προγραμματισμός Κλαδικών Κινητοποιήσεων ενάντια στις γενικευμένες ιδιωτικοποιήσεις και την απαξίωση των Δημόσιων Τεχνικών Υπηρεσιών

Το ΔΣ της ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ στην πρόσφατη συνεδρίαση του και κατόπιν της συζήτησης που έγινε με τα μέλη του Γενικού Συμβουλίου με τηλεδιάσκεψη αποφάσισε να συνεχίσει τις κινητοποιήσεις εναντίωσης μας στη γενικευμένη προσπάθεια ιδιωτικοποίησης του συνόλου του Τεχνικού Έργου. Συγκεκριμένα το επόμενο διάστημα έχουμε να αντιμετωπίσουμε:

Α. Την εφαρμογή του Ν.4674/20 με την πρόσφατη έκδοση Εγκυκλίου προς το σύνολο των ΟΤΑ Α’ και Β’ Βαθμού για τη «Σύσταση και λειτουργία Αναπτυξιακών Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης», στους οποίους δύναται να εκχωρηθούν τόσο οι λειτουργίες της Τεχνικής Υπηρεσίας, όσο και της Υπηρεσίας Δόμησης κάθε Δήμου ή Περιφέρειας. Στους Οργανισμούς αυτούς που λειτουργούν χωρίς κανόνες Δημοσίου δύνεται για  πρώτη φορά η δυνατότητα στο προσωπικό με  σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου «….να  ασκεί τις αποφασιστικές αρμοδιότητες που προβλέπονται από τα καθήκοντα που του ανατίθενται. Δίδεται για πρώτη φορά δικαίωμα υπογραφής σε προσωπικό ορισμένου χρόνου. Τούτο σημαίνει ότι η υπογραφείσα σύμβαση πρέπει να αναφέρει επ’ ακριβώς τα ανατιθέμενα καθήκοντα και τις αρμοδιότητες που αναλαμβάνονται, ώστε να προκύπτουν οι αρμοδιότητες και η εξουσία υπογραφής…». Δηλαδή δίνει τη δυνατότητα σε ιδιώτες να ασκούν καθήκοντα που μέχρι σήμερα ήταν αποκλειστικής υποχρέωσης μηχανικών του Δημοσίου σε ιδιώτες.

Β. Την Υποχρεωτική σύσταση και λειτουργία Υπηρεσίας Δόμησης σε κάθε Δήμο από την 1/11/2020 με πρόσφατη Τροπολογία του Υπουργού Εσωτερικών. Και επειδή οι ελλείψεις σε προσωπικό των Δήμων είναι γνωστές σε όλους και τις επισημαίνουμε σε κάθε ευκαιρία, είναι προφανές ότι η πρόβλεψη αυτή (χωρίς να προηγηθεί καμία συζήτηση, έστω και με τα συναρμόδια Υπουργεία, όπως το ΥΠΕΝ) θα οδηγήσει με μαθηματική ακρίβεια στην ανάθεση της λειτουργίας της ΥΔΟΜ σε ιδιώτες μηχανικούς και την υπογραφή Διοικητικών Πράξεων έκδοσης αδειών από του Δημάρχους με ότι σημαίνει αυτό, όπως επισημάναμε από την πρώτη στιγμή.

Γ. Την ταυτόχρονη (!) εκκίνηση των διαδικασιών στελέχωσης ηλεκτρονικού Μητρώου Μηχανικών που δημιουργείται ανά περιφέρεια και περιφερειακή ενότητα. Η Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης που είναι αρμόδια για την κατάρτιση του μητρώου, θα τους διαθέτει «για την υποστήριξη των τεχνικών υπηρεσιών των δήμων και των περιφερειών, αλλά και των υπηρεσιών δόμησης.». Οι μηχανικοί του Μητρώου «θα μπορούν να κάνουν μελέτες και επιβλέψεις έργων». Σαν έτοιμοι από καιρό δηλαδή ετοιμάζουν τους αντικαταστάτες των Δημόσιων Τεχνικών Υπηρεσιών, για τους οποίους κανείς δε γνωρίζει πως θα επιλέγονται, πως θα αμείβονται και τι ευθύνες θα έχουν. Είμαστε σίγουροι ότι το Νοέμβρη του 2020 θα είναι έτοιμοι να αναλάβουν τις περισσότερες από 100 Υπηρεσίες Δόμησης που πρέπει να δημιουργηθούν σύμφωνα με την παραπάνω παράγραφο! 

Δ. Το αμέσως επόμενο διάστημα θα έχουμε να αντιμετωπίσουμε, τη νέα απόπειρα εκχώρησης αρμοδιοτήτων σε ιδιώτες με την υλοποίηση της κυβερνητικής εξαγγελίας για «Μητρώο Ιδιωτών Επιβλεπόντων», το οποίο θα αναιρέσει και τα τελευταία ψήγματα Τεχνικής εργασίας και αρμοδιότητας των Διπλωματούχων Μηχανικών, θα ενισχύσει τη διαπλοκή των ιδιωτών με το Δημόσιο και αναμένουμε να αποβεί σε βάρος του Δημοσίου συμφέροντος όπως με στοιχεία έχουμε αποδείξει ότι έγινε διαχρονικά με τις ιδιωτικοποιήσεις.  Το σχετικό Νομοσχέδιο με τις αλλαγές στο Ν.4412 αναμένεται να κατατεθεί μέσα στο καλοκαίρι. Ανάλογα με το περιεχόμενο και το χρόνο κατάθεσης του εν λόγω Νομοσχεδίου θα γίνει η  επανεκκίνηση των κινητοποιήσεων με τη μορφή της Απεργίας – Αποχής από Επιτροπές και Συμβούλια.

Στο ΔΣ και στο ΓΣ της ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ επανεπιβεβαιώσαμε ότι:

«Το Γενικό Συμβούλιο της ΠΟ ΕΜΔΥΔΑΣ εκφράζει ομόθυμα την έντονη διαμαρτυρία του για τις συνεχιζόμενες πολιτικές υποστελέχωσης, υποβάθμισης των Δημόσιων Τεχνικών Υπηρεσιών, εκχώρησης αρμοδιοτήτων σε ιδιώτες, υποτίμησης των Διπλωματούχων Μηχανικών και ποινικοποίησης της εργασίας τους.

Οι πολιτικές αυτές είχαν και θα έχουν συντριπτικές επιπτώσεις στο Δημόσιο συμφέρον, στο περιβάλλον και στα κοινωνικά δικαιώματα. Αποφασίζουμε να εκκινήσουμε διαδικασία ενημέρωσης των συναδέλφων αλλά και της κοινωνίας για τα αποτελέσματα αυτών των πολιτικών, που είναι ήδη ορατά, και να εκκινήσουμε διαδικασίες κινητοποιήσεων για την αποτροπή τους με κεντρικά αιτήματα:

• Προσλήψεις Διπλωματούχων Μηχανικών με μόνιμες και σταθερές σχέσεις εργασίες σε επικαιροποιημένα Οργανογράμματα Υπηρεσιών.

• Ενίσχυση των Δημόσιων Τεχνικών Υπηρεσιών, όχι στην ιδιωτικοποίηση

• Θεσμική και οικονομική αναβάθμιση των Διπλωματούχων Μηχανικών»

Οι Πρωτοβάθμιες Ενώσεις οφείλουν να ενημερώσουν τους συναδέλφους μας, να διοργανώσουν περιοδείες και ενημερωτικές συζητήσεις για τα παραπάνω θέματα και να προετοιμάσουν τον κλάδο. Κάθε παρατήρηση, συμπλήρωση και γνώμη επί των παραπάνω είναι ευπρόσδεκτη.