Το νέο αναδυόμενο ΤΕΕ και η περίπτωση του ψηφιακού χάρτη

 Αναρτούμε επιστολή που λάβαμε από συνάδελφο

ΤΟ ΝΕΟ, ΑΝΑΔΥΟΜΕΝΟ ΤΕΕ ΚΑΙ Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΟΥ ΨΗΦΙΑΚΟΥ ΧΑΡΤΗ

Συσπειρωμένοι Σύλλογοι μηχανικών και μελετητών, Μελετητικά γραφεία και Μηχανικοί αντιδρούν για την προκήρυξη του διαγωνισμού «Σχεδιασμός, Υλοποίηση, θέση και υποστήριξη της Παραγωγικής Λειτουργίας του Ενιαίου Ψηφιακού Χάρτη και του Εθνικού Μητρώου Υποδομών» με αναθέτουσα αρχή το Τεχνικό Επιμελητήριο ! Πρόκειται για τον κοινώς γνωστό «Ψηφιακό Χάρτη» και η αντίδραση έγκειται

αφ΄ ενός στον γοργό μετασχηματισμό του ΤΕΕ σε ένα νέας μορφής οργανισμό, εξουσιοδοτημένο για κάθε περίπτωση φυσικού αντικειμένου από την Κυβέρνηση να αναλαμβάνει και να «αναθέτει μερικών εκατομμυρίων μελέτες» με μονοπωλιακού χαρακτήρα επιλογή «παροχής υπηρεσιών» διαχειριζόμενος μερικά εκατομμύρια ευρώ για την κάθε περίπτωση και

αφ΄ ετέρου στις φωτογραφικές απαιτήσεις του διαγωνισμού ως ειδική εμπειρία, στην ανάθεση κατά την προκήρυξη μελετητικών αντικειμένων σε γραφεία άλλων κατηγοριών μη –μηχανικών σε γραφεία δηλαδή τεχνολογία των πληροφοριών / λογισμικού, πακέτα λογισμικής και συστημάτων πληροφορικής, υπηρεσιών ανάπτυξης λογισμικού, computers training services,υπηρεσίες σάρωσης.

Το σημαντικό όμως, σύμφωνα με την προκήρυξη είναι ότι αυτά τα εκατομμύρια προορίζονται σε ένα Οικονομικό Φορέα (ΟΦ) ή σε μια Ενωση Οικονομικών Φορέων - προϋπόθεση η οποία είναι αδύνατον να καλυφθεί στα δεδομένα αυτά, όπως ο ΟΦ να έχει τριπλάσιο τζίρο από τον προϋπολογισμό του έργου, να προσκομίσει Εγγυητική Επιστολή 5% αντί του 2% που είναι η νόμιμη κατά τον 4412/

Εν προκειμένω η προς ανάθεση υπηρεσία είναι 45 μόνον εκατομμύρια !!

Σύμφωνα με το καταστατικό του, η θεσμική υπόσταση του ΤΕΕ , όπως όλοι γνωρίζουμε, στηρίζεται στο ρόλο του ως Τεχνικός Σύμβουλος της Πολιτείας. (1924 υπ. 1986 Η καταστατική του υπόσταση, ΔΕΝ του επιτρέπει να αναλαμβάνει τη διαδικασία προκήρυξης, ανάθεσης, παρακολούθησης, επίβλεψης μελετών. Με την ΚΥΑ του 2020 ιδρύεται φορέας εποπτείας όπου συμμετέχει και εκπρόσωπος του ΤΕΕ μαζί με εκπροσώπους αρμοδίων Υπ. ΥπΕΝ, ψηφιακής διακυβέρνησης

Οι πλατφόρμες για τα αυθαίρετα, τις άδειες οικοδομής, και τα άλλα προαναφερθέντα . που αναμφίβολα εξυπηρέτησαν τον κλάδο των μηχανικών δεν σημαίνει ότι αναμφίβολα επίσης έτσι έπρεπε να γίνει η παραγωγή τους!!! Οι συνθήκες εκείνης της περιόδου (2011) που είχαν χαρακτηριστεί από την έλλειψη πόρων του ΤΕΕ από δικές του πηγές, όπως επίσης οι χρηματοδοτήσεις από την Πολιτεία αντιμετώπιζαν τον κίνδυνο να σταματήσει η φωνή του Τεχνικού Συμβούλου της Πολιτείας. Σ΄αυτήν την καμπή λήφθηκε η απόφαση και ανεχθήκαμε την ανάθεση του έργου και την παρακολούθησή του από το ΤΕΕ με την κατάθεση παράβολου, όπως συμβαίνει με την σύγχρονη γενιά των αυθαιρέτων .

Ετσι φθάσαμε και στο πολύπαθο Μάτι . Μετά από πολλές παλινωδίες σχετικά με το ρόλο του ΤΕΕ στην διαδικασία ανάθεσης της Πολεοδομικής Μελέτης και των υποστηρικτικών της μελετών, διαχωρισμένων μεταξύ τους, το ΤΕΕ προκήρυξε τους αντίστοιχους διαγωνισμούς με λήξη εντός 5 ημερών και ανέθεσε τις μελέτες ακυρώνοντας για τυπικούς λόγους και μάλιστα αστήρικτους λόγους, την συμμετοχή συναδέλφων - μελετητών και μελετητικών γραφείων ! Ποιος θεσμός ακύρωσε ποιόν ?? Η Διοικούσα η οποία μέχρι τότε υποστήριζε τους ίδιους πιθανόν συναδέλφους σε ανορθόδοξες ακυρώσεις από διάφορους φορείς του Δημοσίου ! Κι έτσι ο επόμενος σταθμός στην «γραμμή» της κυβερνητικής ασελγίας στους θεσμούς αυτού του τόπου είναι η προκήρυξη του «Ψηφιακού Χάρτη», του οποίου, όπως και η πλατφόρμα των αυθαιρέτων, δεν αμφισβητείται η χρησιμότητα όταν μάλιστα συνδυαστεί ο ρόλος του με την «ταυτότητα» των κτιρίων, που «κηρύσσεται» ευρέως αλλά δεν «προκηρύσσεται». Η δήλωση δε περί του χρόνου περαίωσης της πολεοδομικής μελέτης να μην «λησμονιέται» καθώς είχε εξασφαλισμένη την υποστήριξη της κυβέρνησης της Νέας Δημοκρατίας…. Δύσκολη η παρακολούθηση του απεμπολημένου εξάλλου χρονοδιαγράμματος. Το «ερχόμενο» εξάμηνο θα έχει τελειώσει η μελέτη – διατύπωση κλισέ! Μελέτη ακόμα δεν είδαμε – ούτε δημόσια διαβούλευση, ως απαιτούν οι προδιαγραφές στις πολεοδομικές μελέτες.

Ετσι λοιπόν το ΤΕΕ με την πλειοψηφία του κου Στασινού μετεξελίχθηκε από Σύμβουλος της Πολιτείας σε ένα άτυπο φορέα προκήρυξης, ανάθεσης και επίβλεψης μελετών. Πρέπει δε να επισημανθεί ότι τον καταστατικό του ρόλο ήδη προ πολλού τον είχε αποποιηθεί, καθώς «πάγωσαν» όλες οι δραστηριότητες που γνωρίζαμε, όπως οι Ειδικές Επιστημονικές Επιτροπές εκλέγονται εδώ και χρόνια χωρίς να καλούνται σε κάποιο έργο. Ομάδες Εργασίας δεν δημιουργούνται. Συνέδρια δεν οργανώνονται, ούτε προβλέπονται αποστολές σε Συνέδρια που προήγαγαν την επιστημονική δραστηριότητα των μηχανικών , αλλά δεν ήταν και λίγες οι καλλιτεχνικές εκδηλώσεις και οι εκδόσεις που προέβαλαν μηχανικούς, ταυτόχρονα καταξιωμένους, ζωγράφους, γλύπτες, κλπ. κλπ

Ο Πρόεδρος, ο κος Στασινός, συνεργαζόμενος με τη Νέα Δημοκρατία έχει φθάσει το ΤΕΕ μας, στον επιθανάτιο ρόγχο, εκτός αν νομίζει ότι με τις επιχειρηματικού χαρακτήρα δραστηριότητες τα μέλη του θα θεωρήσουν ότι θα ξαναζωντανέψει. Ως άδειο κοστούμι περιφέρεται, δίνει συνεντεύξεις και καταθέτει δηλώσεις στο εθνικό κοινοβούλιο που δεν έχουν σχέση με τις θέσεις της Διοικούσας Επιτροπής, αφήνοντας «ξεκρέμαστους» ακόμα και τους ίδιους τους συμπολιτευόμενούς του.

Εύκολα διαπιστώνεται λοιπόν η πολιτική και κοινωνική διάσταση του ζητήματος. Μια οριζόντια πολιτική της Νέας Δημοκρατίας που στοχεύει στην κατάλυση των μικρομεσαίων – βλέπε το Ν/Σ επίσης της τροποποίησης του 4412/16, αλλά και πλήττει επίσης τα μεγαλύτερα ελληνικά μελετητικά γραφεία, καθώς οι απαιτήσεις της ειδικής εμπειρίας είναι ανέφικτες και μάλλον φωτογραφικές με αποτέλεσμα σύντομα να καταλάβουν τη θέση των Ελλήνων υποψήφιων αναδόχων ξένα γραφεία. Μια πολιτική που προκύπτει και από την τακτική απέναντι στους μηχανικούς που έκπληκτοι βλέπουν τους θεσμούς να καταπατώνται, το ΤΕΕ να χάνει τον επιστημονικό του και τον γνωμοδοτικό του ρόλο και να αποκτά επιχειρηματικό ρόλο.

Με την Διακήρυξη η Αναθέτουσα Αρχή καθορίζει τα κριτήρια συμμετοχής (τεχνικοεπαγγελματική ικανότητα) και ανάθεσης (συντελεστές τεχνικής / οικονομικής) της σύμβασης και επομένως θα έπρεπε να διασφαλίζεται η μη ύπαρξη έμμεσου ή άμεσου συμφέροντος αυτών που αποφασίζουν γι’ αυτά.

Πολύ περισσότερο που στην εξέλιξη του διαγωνισμού η διοίκηση του ΤΕΕ θα κληθεί να εγκρίνει την ανάθεση ! την οποία ποια πρωτοβάθμια Επιτροπή θα έχει αποφασίσει ?

Και όχι μόνον. Δεν είναι μόνον αυτές οι παραβιάσεις νόμων και διατάξεων σ΄ αυτόν τον διαγωνισμό . Η Διοίκηση του ΤΕΕ βαφτίζει την προκήρυξη προμήθεια «Υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών: παροχή συμβουλών, ανάπτυξη λογισμικού, Διαδίκτυο και υποστήριξη», ενώ πρόκειται για ΜΕΛΕΤΕΣ που ανήκουν:

στην κατηγορία 16 των μελετών του Ν. 716 (Τοπογραφικές και φωτογραμμετρικές εργασίες),

στην κατηγορία 1 (Χωροταξικές Μελέτες) που αφορούν το ΣΥΣΤΗΜΑ ΧΩΡΟΘΕΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ που μπορεί να συμβάλλει στην συνεργασία των μελετητών αυτών των κατηγοριών μελετών 1

+ 2 και

στην κατηγορία 2 (Πολεοδομικές Μελέτες) που αφορούν

1 Ομογενοποίηση των γεωχωρικών δεδομένων του Εθνικού Κτηματολογίου (!), του Αρχαιλογικού Κτηματολογίου, του Υπ. Οικονομικών (ευρετήριο αιγιαλών και αντικειμενικών αξιών) και ΕΛΣΤΑΤ που αφορούν το δομημένο περιβάλλον , το χωροταξικό πολεοδομικό πλαίσιο και καθεστώς προστασίας

2.στην επέκταση αυτών με πρόσθετη πληροφορία για τα ίδια πλαίσια

3. διαρκή επικαιροποίηση από εξουσιοδοτημένους μηχανικούς

επιμέτρησης ύψους κτιρίων, αυτοψιών για επαλήθευση εμβαδού κτιρίων και ιδιοκτησιών, καθώς και καταγραφή χαρακτηριστικών τους,

Εργασίες σάρωσης και γεωντοπισμού τοπογραφικών διαγραμμάτων οικοδομικών αδειών

Σάρωσης, γεωαναφοράς και διανυσμαποίησης ρυμοτομικών διαγραμμάτων που διαπιστώθηκε ότι δεν περιλαμβάνονται στο e-poleodomia III

Συμπλήρωση του e-poleodomia III με χωρικές δεσμεύσεις που εγκρίθηκαν μετά ην ολοκλήρωσή του (31/12/2017)

6. δες το α)-, β) γ) δ)

Η Διοικούσα του ΤΕΕ προκηρύσσει προμήθεια και όχι μελέτη.

Τις επιστήμες μας τις μετασχηματίζει σε ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ (!),

Ποιος ;;; ο ίδιος ο Πρόεδρος όπου η Χωροταξία και η Πολεοδομία γίνονται απλές γραμμές οριοθέτησης πριν καν ελεγχθεί η ορθότητά τους κατά την τρέχουσα περίοδο και πριν επικαιροποιηθούν σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία αντικείμενο Πολεοδόμων και Χωροτακτών . Κι έτσι η Διοίκηση του ΤΕΕ παραβιάζοντας τον νόμο περί μελετών και αναθέσεων μελετών και των συναφών διατάξεων, δρα εναντίον των συμφερόντων μελών του ΤΕΕ, όχι μόνον με την συγκεκριμένη ενέργεια, αλλά και δείχνοντας τον δρόμο για την αθρόα παραβίασή τους και από όλους τους Φορείς του Δημοσίου.