Ερχεται η σειρά των Ταμείων

Η «Εφ.Συν.» αποκαλύπτει νέα σημεία της συμφωνίας κυβέρνησης - τρόικας. Τα έσοδα που θα χάσουν 23 ασφαλιστικά ταμεία, μεταξύ των οποίων το ΙΚΑ, το ΤΕΒΕ, ο ΕΔΟΕΑΠ, το ΝΑΤ, το Ταμείο Εμπόρων κ.ά, θα ξεπεράσουν τα 2 δισ. ευρώ.

Των Κώστα Τσάβαλου, Μάριου Χριστοδούλου από την ΕφΣυν

Οι σαρωτικές αλλαγές που ετοιμάζει η κυβέρνηση, αμέσως μετά τις εκλογές του Μαΐου, σε πολλούς τομείς της οικονομίας, υπό τον μανδύα των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, αποκαλύπτονται στο πολυσέλιδο σχέδιο της συμφωνίας με την τρόικα, την παρουσίαση του οποίου συνεχίζει σήμερα η «Εφ.Συν.». Στις επώδυνες αλλαγές στα εργασιακά (μείωση του μισθού των μακροχρόνια ανέργων, αύξηση των ορίων στις ομαδικές απολύσεις, επέκταση των «ενοικιαζόμενων» εργαζομένων) έρχονται να προστεθούν: η εξομοίωση της ιδιωτικής εκπαίδευσης με τη δημόσια (με συνέπεια την κατάργηση των δικαιωμάτων αποζημίωσης, απόλυσης, δώρων και προϋπηρεσίας), η κατάργηση των φόρων υπέρ τρίτων (με θύματα τα ασφαλιστικά ταμεία), αλλά και η αλλαγή του καθεστώτος επιστροφής του ΦΠΑ στις επιχειρήσεις.

Οι πιέσεις

Οι ιδιωτικοί εκπαιδευτικοί -μετά τις ισχυρές πιέσεις των ιδιοκτητών ιδιωτικών σχολείων- υπάγονται στο υπουργείο Εργασίας, με συνέπεια την αλλαγή των μισθών τους επί τα χείρω, την απώλεια αποζημιώσεων, δώρων κ.λπ., την απελευθέρωση των απολύσεων και την αδυναμία του όποιου ελέγχου υπήρχε από τις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης και τα Υπηρεσιακά Συμβούλια όσον αφορά την καταχρηστικότητα των καταγγελιών. Τα ήδη χειμαζόμενα ασφαλιστικά ταμεία θα δεχτούν ακόμα ένα χτύπημα με την κατάργηση των φόρων υπέρ τρίτων, καθώς «αναμένονται μελέτες για νέες καταργήσεις από τον Ιούνιο με εφαρμογή το 2015» με τις απώλειες να υπολογίζονται σε περισσότερα από 4 δισ. ευρώ. Υπάρχουν, ωστόσο, και καλά νέα, αν τελικώς δεν αποδειχτεί ανίκητη η γραφειοκρατία της δημόσιας διοίκησης. Ο ΦΠΑ θα επιστρέφεται χωρίς έλεγχο στις επιχειρήσεις που δεν χρωστούν στο Δημόσιο ή δεν έχουν κατηγορηθεί για φοροδιαφυγή κατά την προηγούμενη διετία. Αναλυτικότερα:

● Φόροι υπέρ τρίτων: Στην κατάργηση 43 φόρων υπέρ τρίτων προχωρεί το επόμενο διάστημα η κυβέρνηση βάσει της συμφωνίας που επισύναψε με την τρόικα. Θα ακολουθήσει και δεύτερο κύμα «εκρίζωσης» των πόρων αυτών από τον Ιούνιο του 2015. Το κείμενο της μελέτης με την καταγραφή αυτών των φόρων, που παρέδωσε το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους στους δανειστές, αναφέρει 199 φόρους υπέρ τρίτων, οι 93 εκ των οποίων σχετίζονται με τα ασφαλιστικά ταμεία, οι 40 επιβαρύνουν την τουριστική αγορά και 25 καταβάλλονται υπέρ διαφόρων νομικών ενώσεων. Μεγάλοι χαμένοι της κατάργησης και της μη αναπλήρωσης των εκατοντάδων φόρων, τελών και κρατήσεων είναι τα ασφαλιστικά ταμεία, κύρια και επικουρικά. Τα έσοδα που θα χάσουν 23 ασφαλιστικά ταμεία, μεταξύ των οποίων το ΙΚΑ, το ΤΕΒΕ, ο ΕΔΟΕΑΠ, το ΝΑΤ, το Ταμείο Εμπόρων, Συντάξεων Νομικών, Στρατού, Ναυτικού, Ξενοδόχων, Εθνικής Αμυνας, θα ξεπεράσουν τα 2 δισ. ευρώ, ενώ συνολικά οι φόροι υπέρ τρίτων που κατευθύνονται και σε άλλους φορείς (υπουργεία, ΟΤΑ, σύλλογοι κ.λπ.) υπερβαίνουν τα 4 δισ. ευρώ. Οι πόροι αυτοί, που ισοδυναμούν με πρόσθετες παροχές για τους ασφαλισμένους των Ταμείων, επικουρική σύνταξη ή εφάπαξ, αν δεν αντικατασταθούν θα δημιουργήσουν μεγάλα ταμειακά προβλήματα, σε βαθμό που να απειλούνται ακόμη και οι συντάξεις. Μόνο το ΝΑΤ θα χάσει έσοδα τα οποία προέρχονται από 26 διαφορετικούς φόρους υπέρ τρίτων, το Ταμείο Νομικών από 24 και το Ταμείο Λιμενικών από 10 φόρους.

● Επιστροφές ΦΠΑ: Το υπουργείο Οικονομικών προωθεί διάταξη που θα προβλέπει την άμεση επιστροφή του ΦΠΑ (σ.σ. δεν θα διενεργείται ο προβλεπόμενος φορολογικός έλεγχος) στις επιχειρήσεις που δεν χρωστούν στο Δημόσιο ή δεν έχουν προηγούμενο φοροδιαφυγής τα τελευταία δύο χρόνια. Το μέτρο, που θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου του 2015, εκτιμάται ότι θα αμβλύνει το σημερινό πρόβλημα με τις επιστροφές του φόρου που δεν αποδίδονται εγκαίρως στους δικαιούχους προκαλώντας έτσι οικονομική ασφυξία στις επιχειρήσεις. Το κράτος έχει φτάσει να καθυστερεί πάνω από τέσσερα χρόνια αυτές τις επιστροφές, από τρία και κάτι μήνες που ήταν τον προηγούμενο χρόνο, δοκιμάζοντας έτσι την αντοχή των επιχειρήσεων.

● Κλειστά επαγγέλματα: Νέο νομοσχέδιο-σκούπα, που θα καθορίζει τη διαδικασία απελευθέρωσης στα τελευταία «κλειστά» επαγγέλματα, προωθεί από τον Νοέμβριο η κυβέρνηση, με το οποίο παράλληλα θα καταργούνται μια σειρά από τέλη και χαρτόσημα σε μια προσπάθεια να μειωθεί το κόστος για τους φορολογούμενους.

● Ιδιωτική εκπαίδευση: Ακάθεκτη προχωρεί η κυβέρνηση στην εξομοίωση των μισθών των ιδιωτικών εκπαιδευτικών με αυτούς που παίρνουν οι συνάδελφοί τους στη δημόσια εκπαίδευση, στο πλαίσιο της καθολικής εφαρμογής του ενιαίου μισθολογίου. Στην πράξη αυτό σημαίνει ότι νομιμοποιούνται οι περικοπές μισθών που έχουν ήδη επιβληθεί σε αρκετά ιδιωτικά σχολεία αλλά και όσες θα επιβληθούν στο μέλλον κατ’ αναλογία με τις περικοπές που έχουν υποστεί οι εκπαιδευτικοί του Δημοσίου. Εχει προηγηθεί η υπαγωγή των ιδιωτικών εκπαιδευτικών στο υπουργείο Εργασίας, διάταξη με την οποία άνοιξε ο δρόμος για τις νέες μισθολογικές μειώσεις και την κατάργηση των δικαιωμάτων απόλυσης, δώρων και προϋπηρεσίας.

● Διοικητική Μεταρρύθμιση: Προωθείται νομοσχέδιο για την ελάφρυνση του διοικητικού κόστους των επιχειρήσεων στο περιβάλλον Εργασία – Απασχόληση, που φτάνει τα 384 εκατ. ευρώ, με το 61% αυτού του κόστους να θεωρείται «business as usual».