Οικοδοµικές άδειες, πιο γρήγορα και από…. fast track

Οι νέες διατάξεις του περίφημου νόμου Μηταράκη, στο όνομα της οικονομικής κρίσης και με πρόσχημα την ανάπτυξη, παρακάμπτουν τα υπουργεία Περιβάλλοντος και Πολιτισμού, αλλά και ενοχλητικές… ευαισθησίες για εκτάσεις που βρίσκονται σε δασικές περιοχές, ζώνες NATURA και αρχαιολογικούς τόπους

Της Χαράς Τζαναβάρα από ΕφΣυν

Παγκόσµια Ηµέρα Περιβάλλοντος σήµερα, και ποτέ άλλοτε δεν ήταν τόσο «κενό γράµµα». Στο όνοµα της αντιµετώπισης της οικονοµικής κρίσης, η κυβέρνηση θεωρεί το περιβάλλον ως αναλώσιµο υλικό και το θυσιάζει για να προσελκύσει επενδυτές, παραβλέποντας ότι η προστασία της φύσης και η ανάδειξη της πολιτιστικής µας κληρονοµιάς αποτελούν στην ουσία τους µόνους άσους της χώρας µας για την ορθολογική ανάπτυξή της. Ολα δείχνουν ότι οι κυβερνώντες δεν διδάχθηκαν από τη «φούσκα» των ακινήτων που έχει τη µερίδα του λέοντος για την κρίση στην Ισπανία. Ψηφίζουν σωρηδόν ρυθµίσεις που καταστρατηγούν και τις λίγες θεσµικές δικλίδες που υπήρχαν για τον συνδυασµό της ανάπτυξης µε το περιβάλλον. Τα µεγάλα λόγια περισσεύουν από τους καθ’ ύλην αρµόδιους και σε αυτή την παγκόσµια ηµέρα. Ισως σκέπτονται πως «µέρα είναι, θα περάσει»… Το βάρος της προστασίας του περιβάλλοντος καλούνται να επωµισθούν οι ευαισθητοποιηµέν πολίτες, που θα κάνουν την κάθε µέρα «Ηµέρα Περιβάλλοντος».

Με διαδικασίες πιο γρήγορες και από… fast track θα εκδίδονται οι οικοδομικές άδειες και οι άλλες αδειοδοτήσεις για κτιριακές εγκαταστάσεις που περιλαμβάνονται σε επενδύσεις στρατηγικού χαρακτήρα, στέλνοντας το περιβάλλον στα… αζήτητα. Οι νέες διατάξεις του περίφημου νόμου Μηταράκη, στο όνομα της οικονομικής κρίσης και με πρόσχημα την ανάπτυξη, παρακάμπτουν τα υπουργεία Περιβάλλοντος και Πολιτισμού, ενώ δημιουργούν ειδικές υπηρεσίες στη γενική γραμματεία ΣΔΙΤ του υπουργείου Ανάπτυξης που θα εκδίδουν τις άδειες μέσα σε 10 ημέρες! Με αυτόν τον τρόπο θα παρακάμπτονται ενοχλητικές… ευαισθησίες για εκτάσεις που βρίσκονται σε δασικές περιοχές, ζώνες NATURA και αρχαιολογικούς τόπους, αφού θα αρκεί μια υπουργική απόφαση που θα προβλέπει την ένταξή τους και την… ανάδειξή τους μέσα από την επένδυση.

Ακύρωση κάθε σχεδιασμού

Η ακύρωση κάθε έννοιας πολεοδομικού σχεδιασμού συμπληρώνεται με το νομοσχέδιο του υπουργείου Τουρισμού, που ευτυχώς δεν έχει ώς τώρα κατατεθεί στη Βουλή. Με τις ευλογίες ή τουλάχιστον την ανοχή του αρμόδιου υπουργείου Περιβάλλοντος, προβλέπεται η κατασκευή τουριστικών χωριών χωρίς περιορισμούς για τη γη στην οποία αναφέρονται. Κυρίως καταργείται η υποχρέωση, που υπάρχει σήμερα για οικοδομικούς συνεταιρισμούς και ιδιωτική πολεοδόμηση, να προηγείται η έκδοση προεδρικού διατάγματος για τον νέο οικισμό και η κατασκευή όλων των απαραίτητων υποδομών (δρόμοι, κοινόχρηστος φωτισμός, δίκτυα ύδρευσης-αποχέτευσης κ.λπ.).

Είναι οι μεγαλύτερες απειλές για το φυσικό περιβάλλον, το οποίο στην εποχή των Μνημονίων έχει ήδη δεχθεί καθοριστικές βολές, κυρίως από τροπολογίες σε άσχετα νομοθετήματα:

* Οι συλλήβδην τακτοποιήσεις όλων των αυθαιρέτων, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι επιπτώσεις στο περιβάλλον, έχουν επιβραβεύσει καταπατητές δασικών εκτάσεων και παράκτιων ζωνών, που έσπευσαν από τους πρώτους να ενταχθούν στον νόμο 4014/2011 που πρόσφατα κρίθηκε αντισυνταγματικός από την Ολομέλεια του ΣτΕ. Ακραία, αλλά όχι μοναδική περίπτωση, ξενοδοχειακή μονάδα που χτίστηκε… μέσα στο κύμα πλήρωσε το αστρονομικό πρόστιμο των 2 εκατ. ευρώ και… καθάρισε! Το υπουργείο Περιβάλλοντος ετοιμάζει μάλιστα νέο νομοθέτημα με ευνοϊκότερες ρυθμίσεις για τους αυθαιρετούχους.

* Οι συνεχείς εκπτώσεις σε θέματα δασικών χαρτών, που ξεκίνησε με τον 3986/2011, τον εφαρμοστικό νόμο του δεύτερου Μνημονίου, που αποψίλωσε τη δασική νομοθεσία σε σχέση με τις καταπατήσεις δημόσιων εκτάσεων και έδωσε τη δυνατότητα τακτοποίησης προϋφιστάμενων αυθαίρετων κτισμάτων. Ακολούθησε ο 4030/2011, που περιλαμβάνει φωτογραφική διάταξη για τουριστικές εγκαταστάσεις εντός δασών, με αύξηση της επιτρεπόμενης δόμησης από 10% σε 20% στο όνομα της ανάπτυξης των… αθλητικών υποδομών! Με τον 4042/2011 χορτολιβαδικές και βραχώδεις εκτάσεις μπορούν να παραχωρούνται για την κατασκευή καταφυγίων και χιονοδρομικών κέντρων. Με τον 4055/2012 αυξήθηκε το όριο του πλημμελήματος στα 600 ευρώ για την αξία της ξυλείας που προέρχεται από παράνομη υλοτόμηση, με αποτέλεσμα την έντονη αποψίλωση των δασών λόγω και της κατακόρυφης αύξησης των τιμών στα ορυκτά καύσιμα. Την ίδια στιγμή αγνοείται η τύχη των δασικών χαρτών, που θα οριοθετήσουν αποτελεσματικά τις οικολογικά ευαίσθητες περιοχές. Ηδη το υπουργείο Περιβάλλοντος έχει καταθέσει νομοσχέδιο με το οποίο υποβαθμίζεται ο ρόλος των δασικών υπηρεσιών και η αρμοδιότητα των δασικών χαρτών ανατίθεται στο Κτηματολόγιο.

Παραχώρηση παραλίας

* Με τον περίφημο νόμο Μηταράκη εξασφαλίζεται για πρώτη φορά το δικαίωμα παραχώρησης παρόχθιας ζώνης και τμήματος της παραλίας για τη δημιουργία λιμενικών εγκαταστάσεων, κατά παρέκκλιση της πολεοδομικής και περιβαλλοντικής νομοθεσίας.

Δείγμα της υποβάθμισης του παράγοντα «περιβάλλον» αποτελεί το νέο οργανόγραμμα του υπουργείου ΠΕΚΑ με το οποίο η Γενική Διεύθυνση Δασών αντιμετωπίζεται ως… καυσόξυλο και μεταφέρεται στον τομέα της Ενέργειας και του Φυσικού Πλούτου, ενώ η Ειδική Γραμματεία Επιθεώρησης Περιβάλλοντος και Ενέργειας υποβαθμίζεται σε απλή διεύθυνση, με τη διατήρηση των 250 κενών οργανικών θέσεων.

Το πιο αποκαλυπτικό όμως είναι η μείωση κατά 50% των κονδυλίων που εισπράττονται από τις τακτοποιήσεις αυθαιρέτων και διατίθενται για έργα αποκατάστασης του περιβαλλοντικού ισοζυγίου, μέσω του Πράσινου Ταμείου. Τα έσοδα από τα πρόστιμα έχουν ήδη ξεπεράσει το ένα δισ. ευρώ, αλλά θα πάνε στη μαύρη τρύπα του προϋπολογισμού, ενώ θα δοθούν μόλις 42 εκατ. ευρώ, παρ” όλο που οι δήμοι έχουν υποβάλει μελέτες για έργα πρασίνου ύψους 350 εκατ. ευρώ.

…………………………………………………………………………………………

Ελλειμμα πρασίνου στο λεκανοπέδιο

Σε 10.000 στρέμματα υπολογίζεται το έλλειμμα πρασίνου στο λεκανοπέδιο, με βάση τις ευρωπαϊκές προδιαγραφές. Αυτό σημαίνει ότι για να γίνει βιώσιμη η σημερινή πρωτεύουσα του «τσιμέντου» και του νέφους, χρειάζεται να δημιουργηθούν επειγόντως 63 πάρκα αντίστοιχα του Εθνικού Κήπου.

Την τελευταία δεκαετία πριν από την οικονομική κρίση, η συνεχής και άναρχη ανάπτυξη της πρωτεύουσας, κυρίως προς την πλευρά των Μεσογείων και κατά μήκος των ακτών, προκάλεσε την οικοπεδοποίηση 90.000 στρεμμάτων γης, αυξάνοντας τη δομημένη επιφάνεια κατά 18,1%. Η συνολική επιφάνεια που έγινε «τσιμέντο» αντιστοιχεί σε 18 φορές την έκταση του αεροδρομίου του Ελληνικού!

Η κυβέρνηση, πάντως, ετοιμάζεται να οικοπεδοποιήσει το παλιό αεροδρόμιο στο Ελληνικό, τον μεγαλύτερο αδόμητο χώρο της Αττικής. «Χαρίζεται σε ιδιώτες και το δημόσιο είναι πρόθυμο να φορτωθεί τα έργα υποδομής», επισημαίνει ο Νίκος Μπελαβίλλας, επίκουρος καθηγητής του Πολυτεχνείου και επικεφαλής της ομάδας ειδικών που εκπόνησε για λογαριασμό των όμορων δήμων την αξιοποίηση του χώρου ως μητροπολιτικό πάρκο σε συνδυασμό με ήπιες χρήσης πολιτισμού και αναψυχής. Την ίδια στιγμή, ο Στέλιος Σταυρίδης, πρόεδρος του ΤΑΙΠΕΔ, του φορέα που έχει αναλάβει εργολαβικά την «αξιοποίηση» της δημόσιας περιουσίας ομολόγησε δημόσια ότι «η τιμή καθορίζεται από την αγορά» και η οποία στην Ελλάδα της οικονομικής κρίσης δεν είναι και στα καλύτερά της.